中新網(wǎng)四川新聞2月19日電 題：法治安岳譜新篇：聚焦重點抓治理
作者 吳平華 王強
2020年，安岳縣深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，落實省委、市委各項決策部署，緊緊圍繞縣委中心工作，以深化黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正高效、社會有效治理為主線，注重在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃法治、厲行法治，注重在人民群眾所期所盼所愿中建設(shè)法治、提升法治，注重在法治建設(shè)關(guān)鍵點薄弱處集中發(fā)力、攻堅破難，為成渝中部重要節(jié)點城市和高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)提供了堅實法治保障。
堅持科學(xué)統(tǒng)籌
依法做好新冠肺炎疫情防控
“被告人孫某某在新冠肺炎疫情防控期間，以暴力方法阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)……”2020年5月7日，資陽市首例涉新冠肺炎疫情防控工作刑事案件在安岳法院一審宣判。
面對突如其來的新冠肺炎疫情，安岳縣各級各部門始終堅持法治底線思維，充分發(fā)揮法治力量，為疫情防控提供了良好法治保障與服務(wù)。
全面統(tǒng)籌依法科學(xué)防控。成立安岳縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情法律咨詢服務(wù)團，為縣委、縣政府重大決策和依法處置防疫過程中出現(xiàn)突發(fā)情況提供法律咨詢意見。及時印發(fā)《中共安岳縣委全面依法治縣委員會關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情的實施方案》，對依法科學(xué)防控疫情進行周密部署。
強化疫情防控法治與政策宣傳。制發(fā)《安岳縣防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情法治宣傳實施方案》，統(tǒng)籌安排全縣開展疫情防控法治宣傳，編印《疫情防控期特殊時期的公民法律責(zé)任常識》《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律常識》等法律法規(guī)匯編，開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治”線上線下信息宣傳發(fā)布，切實為疫情防控營造濃厚法治氛圍。
依法嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪。查處無證經(jīng)營口罩、哄抬物價、銷售假冒口罩、虛假宣傳等違法行為50余件，罰沒款30余萬元。辦理涉疫案件34起，查處115人，依法審判資陽市首例涉疫防控刑事案件。
深化疫情期間依法行政監(jiān)督。對縣疫情防控指揮部出臺的防控政策通告以及縣政府和各部門出臺的防控政策與指導(dǎo)性文件進行了合法性審查。監(jiān)督查看市場監(jiān)管、治安、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域22件行政處罰案件，并對2件擬作出重大執(zhí)法行政處罰決定進行指導(dǎo)。嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)部門公布防控日常知識、法律責(zé)任、人員感染信息，切實履行政府信息公開職責(zé)。
全面助力企業(yè)依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。主動深入到重點企業(yè)，開展法治體檢，既宣傳疫情防控注意事項又提供專業(yè)法律服務(wù)，特別是針對勞動關(guān)系、訂單合同等突出矛盾糾紛，及時為企業(yè)提供調(diào)解化解和法律意見建議，有效助推了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
堅持依法治縣
深入推進城鄉(xiāng)基層治理法治化
“大家要保持警惕、謹(jǐn)慎行動，加強自身安全防范，確保巡防安全。”2020年4月16日晚上七點半，安岳縣城各個巡邏隊伍正在進行巡邏前的提示動員，縣城“百千萬治安巡邏大行動”正在有序開展。
2020年既是全面建成小康的決勝之年，也是全面依法治縣工作取得階段性成果之年。安岳縣各級各部門各司其職、相互配合，用法治理念扎實推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)。
堅持“依法執(zhí)政”，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。安岳縣委持續(xù)推進黨委依法執(zhí)政，召開縣委依法治縣委員會會議研究部署全縣依法治縣工作，制定下發(fā)《2020年依法治縣工作要點》《2020年法治政府工作要點》《縣委常委會議2020年學(xué)法和學(xué)紀(jì)計劃》《2020年度安岳縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，明確目標(biāo)任務(wù)，有力確保黨委的決策部署運行在法治軌道上。
堅持“依法行政”，加快建設(shè)法治政府。全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015－2020年)》，出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政權(quán)力清單》，公布法律法規(guī)授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)130項行政權(quán)力。持續(xù)強化政府及職能部門決策合法性審查，2020年共審查常務(wù)會議議題材料167份，出具合法性審查意見書59份，審改合同(協(xié)議)56份，審查其他文件材料126份。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，辦理行政復(fù)議案件22件，全縣參與各類行政訴訟案件45件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。進一步健全完善多形式執(zhí)法監(jiān)督整改機制，2020年評查執(zhí)法卷宗77個，審查重大執(zhí)法決定90余件。進一步強化執(zhí)法證件管理工作，2020年辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)241人，辦理執(zhí)法證件年審298人。
堅持“公正司法”，深化司法體制改革。全面加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，2020年辦理法律援助案件405件，服務(wù)困難群眾5291人次，辦結(jié)各類公證案件3059件，辦理特殊人群公證減免收費案件81件。大力推進認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作，適用認(rèn)罪認(rèn)罰591人，適用率83.7%。全面加強公益訴訟監(jiān)督，全年辦理行政公益訴訟案件24件。有序推進大部門、大警種制改革，順利完成森林公安管理體制調(diào)整轉(zhuǎn)隸，深入推進“兩個職級晉升工作”，扎實推進輔警層級化管理工作。持續(xù)完善人民陪審員制度，人民陪審員參與審理案件1010件，占一審普通程序案件的96.01%。
堅持“普法先行”，提升全社會法治素養(yǎng)。2020年全縣開展法律“七進”“特色三進”活動活動近300次，培訓(xùn)“法律明白人”14054人次，開展街頭法治宣傳2000余次，開展“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日、全民國家安全教育日等集中宣傳活動260余次，發(fā)放宣傳資料7萬多份。通過微信公眾號、抖音短視頻等新媒體，推送憲法、民法典解讀、掃黑除惡等專項法治宣傳內(nèi)容150余期。扎實推進社區(qū)法律診所接診活動，讓群眾“零距離”享受到法律服務(wù)。
堅持“依法治理”，扎實推進平安安岳建設(shè)。創(chuàng)新開展“百千萬治安巡邏大行動”，組織百個縣級部門(企事業(yè)單位)千名機關(guān)黨員干部參與縣城治安巡邏，帶動萬名普通黨員群眾積極參與社會治安聯(lián)防聯(lián)控。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，2020年，全縣共受理矛盾糾紛3084件，成功調(diào)解3072件，成功率達99%以上。持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，深入推進“7+10”重點行業(yè)領(lǐng)域亂點亂象專項整治，共排查整治亂點亂象400余個，分級掛牌督辦6個，發(fā)出“三書一函”34份，行業(yè)漏洞得到有效堵塞，行業(yè)秩序得到有效規(guī)范，人民群眾安全感和治安滿意度不斷提升。
堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，推動工作落地落實。把法治建設(shè)納入年度目標(biāo)考核，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門依法治縣工作開展情況進行督導(dǎo)，大力開展法治調(diào)研，落實“四個一”督查模式，不斷促進法治機制完善�？h委依法治縣辦撰寫理論研討文章在市委依法治市辦組織的2020年度“法治大調(diào)研”中獲得一等獎，縣法學(xué)會申報的《成渝治安防控邊際協(xié)作體系建設(shè)研究》課題獲得四川省法學(xué)會2020年度法治實踐創(chuàng)新專項課題立項。
乘風(fēng)破浪潮頭立，揚帆起航正當(dāng)時。2021年，安岳縣將嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署要求，聚焦重點難點，加速推進“法治安岳”建設(shè)，為奮力推動安岳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的法治環(huán)境。(完)
