中新網(wǎng)四川新聞12月25日電 (費(fèi)易 雷倩 匡旭)“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)成為標(biāo)桿、河長(zhǎng)制模式全國(guó)推廣、共同富裕工作先行示范……為什么先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型模式、工作亮點(diǎn)總是來(lái)自浙江？浙江為什么在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)方面始終走在前列？帶著這些疑問(wèn)，近日，四川省瀘州市古藺縣干部遠(yuǎn)赴千里之外的浙江省麗水市青田縣，開啟為期三個(gè)月的向東“取經(jīng)之旅”。
在浙江這片充滿活力的土地上，古藺跟班學(xué)習(xí)干部不僅為眼前的發(fā)展成就感到震撼，更對(duì)當(dāng)?shù)馗刹可砩稀案蚁搿薄案艺f(shuō)”“敢做”的智慧和勇氣深受觸動(dòng)�！罢憬刹扛矣诖蚱屏�(xí)慣思維、固有模式的桎梏�！备鄬W(xué)習(xí)的古藺縣發(fā)改局干部李春說(shuō)，多山近海的地理環(huán)境，造就了浙江人“善于創(chuàng)新思變”的思維方式，他們與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，腳下的路便越走越寬。
“河權(quán)制”在浙江的誕生便是證明。面對(duì)生態(tài)環(huán)保工作要求不斷提高的國(guó)家政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方政府往往在促發(fā)展和抓保護(hù)中難以找到平衡點(diǎn)，時(shí)有發(fā)生以犧牲環(huán)境為代價(jià)的惡性發(fā)展的現(xiàn)象。而在浙江，這樣的“兩難”局面得到了有效破解。
梅山縣創(chuàng)新提出“河權(quán)制”，將河流分段進(jìn)行權(quán)屬劃分，然后對(duì)外承包，承包方可以利用河流資源進(jìn)行養(yǎng)殖、觀賞等經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)開發(fā)，同時(shí)又必須承擔(dān)起河流生態(tài)保護(hù)的責(zé)任。
就是這樣一個(gè)大膽的想法，很快形成工作方案和舉措，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)的主責(zé)方，對(duì)保護(hù)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行；而政府和群眾則轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管方，對(duì)突破生態(tài)紅線的行為及時(shí)叫停，探索出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的共贏模式，找到了一個(gè)絕佳的平衡點(diǎn)。
“他們?cè)谡咴试S的范圍內(nèi)靈活制定工作方法，不僅有利于推動(dòng)當(dāng)前工作，也為國(guó)家新政策、新規(guī)定的產(chǎn)生提供了寶貴的探索經(jīng)驗(yàn)�！惫盘A縣德耀鎮(zhèn)干部雷倩說(shuō)，自己在青田跟班學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)，浙江干部對(duì)中央政策精神吃得很透，在中央大政策框架下，他們善于結(jié)合浙江省、市指導(dǎo)意見(jiàn)，制定貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體實(shí)施方案，既有很強(qiáng)的原則性，又有很實(shí)的操作性，更有很深的創(chuàng)造性。
“反思我們以前的工作，對(duì)上級(jí)政策往往機(jī)械執(zhí)行，缺乏創(chuàng)造性和探索力�！崩踪徽f(shuō)，浙江干部在實(shí)踐中“活”用政策，有效疏解了上級(jí)政策和基層工作實(shí)際之間的堵點(diǎn)，他們敢想、勤思索的工作思維，讓古藺跟班學(xué)習(xí)干部深受觸動(dòng)。
“數(shù)據(jù)真實(shí)是最基本的原則，只有真實(shí)的數(shù)據(jù)，才能反映真實(shí)的問(wèn)題，找到真正的對(duì)策�！鼻嗵锟h委常委、溫溪鎮(zhèn)黨委書記童森軍的實(shí)事求是的工作態(tài)度，令古藺干部深深動(dòng)容。
到了青田之后，古藺干部一行人參加了各單位的眾多會(huì)議和活動(dòng)，在私下交流時(shí)，大家一致感慨，浙江干部敢于講真話、道實(shí)情，時(shí)刻彰顯著一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的“真性情”。
比如，面對(duì)全國(guó)形勢(shì)逼人的“非糧化、非農(nóng)化”土地政策問(wèn)題，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在全省發(fā)改工作交流大會(huì)上，直面青田山多地少的縣情，敢于“質(zhì)疑”政策，并針對(duì)如何更好優(yōu)化政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興直抒己見(jiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，只談問(wèn)題和方案，凡事堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從不說(shuō)官話套話；當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)期指標(biāo)不能完成時(shí)，提前向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共商解決辦法，從不用虛假數(shù)據(jù)上報(bào)，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)回歸真實(shí)。
浙江干部求真務(wù)實(shí)、敢想敢說(shuō)的工作作風(fēng)，讓金蘭街道干部費(fèi)易深深為之震撼。她介紹說(shuō)，浙江干部在工作中，始終堅(jiān)持對(duì)待工作真抓真干、落實(shí)過(guò)程細(xì)致細(xì)微、遇到問(wèn)題實(shí)事求是、執(zhí)行決策快馬加鞭，因此他們的工作往往走在前列成為樣板，也常常為國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策提供有力依據(jù)。
“敢于直言不諱，實(shí)質(zhì)上就是解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的體現(xiàn)”費(fèi)易感慨。
“老百姓只需要100元的保費(fèi)，就可以在享受國(guó)家醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上疊加享受醫(yī)療報(bào)銷，‘浙麗�！罡呖梢詧�(bào)銷到90%，有效解決了因病致貧的問(wèn)題�！痹邴愃嗅t(yī)保局深入了解了麗水結(jié)合商業(yè)保險(xiǎn)政策創(chuàng)新探索的一項(xiàng)新舉措后，從事行政審批工作的古藺干部安美會(huì)連連感嘆，稱自己又“漲知識(shí)”了。
據(jù)悉，醫(yī)療保障工作不管是在內(nèi)地貧困地區(qū)還是沿海相對(duì)富裕地區(qū)，都屬于“老大難”問(wèn)題。如何在國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)保障之外，再為老百姓發(fā)放更多“福利”，麗水市結(jié)合自身實(shí)際率先推出“浙麗�！贬t(yī)療保障政策。如今，該政策經(jīng)過(guò)在浙江麗水探索后，很有可能在全國(guó)推廣實(shí)施。
為了更好服務(wù)民生，解決老百姓多方“跑路”的問(wèn)題，浙江還率先打造推廣了掌上辦事APP“浙里辦”和掌上辦公APP“浙政釘”。
“浙里辦”涵蓋了公共支付、生育登記、診療掛號(hào)、公積金提取、交通違法處理等17個(gè)類別、300余項(xiàng)便民應(yīng)用；可提供省級(jí)掌上辦事168項(xiàng)、市級(jí)辦事452項(xiàng)、縣級(jí)辦事371項(xiàng)；“浙政釘”通過(guò)政務(wù)釘釘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)機(jī)構(gòu)一百萬(wàn)人的在線跨地域、跨層級(jí)溝通和扁平化管理，使各類政策、指令都及時(shí)傳達(dá)到末端，并隨時(shí)掌握工作進(jìn)展。
“兩款A(yù)PP的運(yùn)用，極大地方便了群眾辦事，顯著地提高了政務(wù)工作效率。”安美會(huì)表示，就工作APP來(lái)說(shuō)，很多地區(qū)的APP數(shù)量居高不下，用戶疲于在各個(gè)APP里注冊(cè)、登錄、填報(bào)，效率不但沒(méi)有提高，反而下降了。而在浙江，辦公、民生各一個(gè)APP，涵蓋所有范圍，最大限度地減少了辦事成本，方便了群眾的工作和生活。
此外，古藺干部通過(guò)深入學(xué)習(xí)還發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，浙江大膽作為、開拓創(chuàng)新，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，在數(shù)字化改革、智慧化城建、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建和服務(wù)型政府建設(shè)方面均取得顯著成效。他們一致表示，還將繼續(xù)關(guān)注浙江、學(xué)習(xí)浙江，爭(zhēng)取獲得更大進(jìn)步。
浙江之行，古藺干部取得“真經(jīng)”，直呼“干貨滿滿”。他們紛紛表示，必將對(duì)標(biāo)對(duì)表，把取回的“真經(jīng)”、撈回的“干貨”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思想活力、精神動(dòng)力和行動(dòng)能力，助力古藺扛起推動(dòng)瀘州“一體兩翼”特色發(fā)展的歷史使命，在全縣奮進(jìn)“兩個(gè)百?gòu)?qiáng)縣”、全力推動(dòng)共同富裕新征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。(完)
