中新網(wǎng)四川新聞1月11日電 (孟青亮)近年來,北川羌族自治縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督第一職責(zé),聚焦基層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中主體意識不強(qiáng)、主抓方法不多、主攻動能不足、主推質(zhì)效不佳等難題,緊密結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,探索形成“鏈?zhǔn)饺诤稀毖膊樾履J,推動“兩個(gè)責(zé)任”一體貫通落地。
鏈要害 實(shí)現(xiàn)巡查對象全覆蓋
北川現(xiàn)有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)縣級部門和3家縣屬國有企業(yè),如何實(shí)現(xiàn)對要害部門的巡查對象全覆蓋,成為破題之舉。
為此,北川聚焦重點(diǎn)崗位,靶向施策,緊緊盯住“一把手”和班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面問題及時(shí)提醒督促整改。2020年以來,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”27人次,督促整改問題39個(gè)。
帶著問題巡,順著問題查。2021年10月,在開展第三輪季度巡查中,北川結(jié)合正在開展的“吃公函”問題排查清理工作,將各單位辦公室主任、會計(jì)出納及分管領(lǐng)導(dǎo)作為巡查談話重點(diǎn)對象,發(fā)現(xiàn)問題760個(gè);持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),重點(diǎn)關(guān)注教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、地力補(bǔ)貼等民生資金走向。
鏈協(xié)作 貫通巡查力量全融合
在督查任務(wù)重、力量薄弱的困境下,北川迎難而上,統(tǒng)籌全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部,構(gòu)建形成上下聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作、交叉輪換,具有北川特色的季度巡查工作格局。
在探索破解“熟人社會”監(jiān)督難題,避免“巡不深”“查不透”的問題上,北川縣紀(jì)委監(jiān)委組建了以縣紀(jì)委書記為牽頭領(lǐng)導(dǎo),班子成員為各組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長為組長,室(部、中心)負(fù)責(zé)人為副組長,其他機(jī)關(guān)干部為成員的13個(gè)巡查組,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)1名紀(jì)檢監(jiān)察干部交叉分派到各巡查組,每輪巡查實(shí)行片區(qū)輪換交叉,確保每個(gè)片區(qū)、單位接受不同巡查組巡查。2020年以來,實(shí)行交叉輪換巡查7次。
北川縣紀(jì)委監(jiān)委還明確了各組成員工作職責(zé),規(guī)定組長必須全程參與巡查,決不能“只掛帥,不出征”,壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)的牽頭責(zé)任,各組的聯(lián)系責(zé)任以及自身的主體責(zé)任,發(fā)揮了三級責(zé)任體系的合力。
鏈比對 聚焦巡查問題全反饋
北川紀(jì)委監(jiān)委在巡查中發(fā)現(xiàn),政策落實(shí)不到位、干部工作作風(fēng)漂浮、村財(cái)公示不透明等,降低了群眾對黨委政府工作的滿意度。
“我們村的公示欄經(jīng)常更新不及時(shí)!毖膊榻M在片口鄉(xiāng)保爾村開展入戶走訪時(shí),有村民向巡查組反映。
巡查組隨即將問題反饋給片口鄉(xiāng)紀(jì)委,督促該村“兩委”抓好整改落實(shí)。
扎緊制度籠子才能真正打破利益藩籬。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,該縣紀(jì)委監(jiān)委建立巡查問題“三向反饋”機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,填寫《巡查問題清單》,實(shí)行巡查組和被巡查單位黨組織主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”。對共性問題全縣通報(bào),督促各單位舉一反三、查漏補(bǔ)缺;個(gè)性問題“一對一”反饋,督促被巡查單位健全制度,加強(qiáng)整改。2020年以來,被巡查單位針對反饋問題制定整改措施1300余條,完善制度機(jī)制106項(xiàng)。
鏈結(jié)果 實(shí)現(xiàn)巡查整改全閉合
2020年以來,針對7輪巡查反饋的669個(gè)問題,北川紀(jì)委監(jiān)委制定“四張清單”,對問題整改情況逐項(xiàng)檢查過關(guān),備案銷號。在開展下一季度巡查時(shí),對上季度問題整改情況“回頭看”,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí),形成巡查發(fā)現(xiàn)、整改問題的完整閉合。
此外,北川縣紀(jì)委監(jiān)委還注重做好巡查工作“后半篇文章”,堅(jiān)持一季度一巡查、一季度一報(bào)告、一季度一總結(jié),梳理分析巡查結(jié)果,形成年度巡查分析評估報(bào)告向縣委匯報(bào),將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,為下次巡查提供參考,深化結(jié)果轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和落實(shí)。(完)