中新網(wǎng)四川新聞9月20日電 (楊勇)近年來,綿竹市著力解決基層反復多頭報表、工作量大等問題,積極探索推進村級基礎信息統(tǒng)計“一張表”試點工作,切實提升數(shù)字賦能效率,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享,持續(xù)深化基層減負。
聚焦破解重復無序難點,理順指標。聚焦縣直部門反復要、基層重復填問題,在農(nóng)業(yè)、水利、民政等7個部門試點,分類別梳理數(shù)據(jù)填報事項710余項,建立指標數(shù)據(jù)庫和數(shù)字平臺,實現(xiàn)“一個平臺管流程”。一是梳理數(shù)據(jù)指標。按照“常規(guī)、高頻、基礎”原則,系統(tǒng)梳理縣直部門每年下發(fā)的各項報表,以部門為單位梳理指標,并按月、季度、半年、年填報時間屬性,逐一分級分類提取指標事項。二是建立指標目錄。依據(jù)指標事項行業(yè)類別、動態(tài)填報、高頻使用、定期更新等屬性,分類建立全市村級基礎信息統(tǒng)計“一張表”指標事項總目錄。三是搭建數(shù)字平臺。依托釘釘數(shù)字化平臺搭建“一張表”基層減負數(shù)字平臺,設置定時更新、數(shù)據(jù)審核、一鍵調(diào)取等工作流程,優(yōu)化平臺指標填報、歸檔存儲、指標分析、數(shù)據(jù)審核等功能,化繁為簡,推動指標目錄轉變?yōu)閿?shù)據(jù)庫,形成一體化數(shù)字平臺。
聚焦破解更新緩慢痛點,健全機制。聚焦數(shù)據(jù)填報隨意、更新不及時問題,建立健全“一張表”工作總機制,規(guī)范完善指標數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)“一套機制管運行”。一是建立數(shù)據(jù)供給分工機制。依據(jù)行業(yè)部門法定職責和鎮(zhèn)街權責清單,明確數(shù)據(jù)供給責任,建立基層填報和部門直供雙渠道,同時將“一表三審”(“一表”即縣級部門自擬下發(fā)涉及村(社區(qū))相關內(nèi)容的各類表格,“三審”即審核是否符合準入、是否科學合理、是否保障經(jīng)費)數(shù)據(jù)庫常用指標納入供給范圍,重塑數(shù)據(jù)供給模式。二是建立一鍵調(diào)取機制。對數(shù)據(jù)庫指標進行全要素歸集、標簽化處理,配套指標快速檢索、表格一鍵生成功能,提供部門業(yè)務需要或者領導決策依據(jù)的“一張表”,實現(xiàn)一次錄入、多方使用,提高數(shù)據(jù)使用效率。三是建立定期更新機制。統(tǒng)籌安排指標填報時間,變隨時報、突擊報為統(tǒng)籌報、集中報。開發(fā)更新提醒功能,將數(shù)據(jù)填報責任人關聯(lián)進數(shù)據(jù)平臺,自動點對點精準提醒,實現(xiàn)需求有安排、更新有計劃、逾期有提醒。
聚焦破解數(shù)據(jù)壁壘堵點,共享資源。聚焦部門壁壘、數(shù)據(jù)孤島、使用率低問題,探索數(shù)據(jù)匯集共享模式,實現(xiàn)“一個數(shù)據(jù)庫提效率”。一是建立云共享數(shù)據(jù)庫。整合鎮(zhèn)、村、縣三級基礎指標、鎮(zhèn)街定期報送的高頻指標和部門共建共享的常規(guī)指標,形成綿竹市“基礎信息一張表”數(shù)據(jù)共享庫,推動數(shù)據(jù)由“部門發(fā)表-街道分發(fā)-干部錄入-街道上報-行業(yè)匯總”為“分級數(shù)據(jù)錄入、指標一鍵導出、數(shù)據(jù)一庫共享”。二是建立健全共享模式。依托數(shù)字平臺,設置共享窗口,部門(鎮(zhèn)街)依申請查閱平臺數(shù)據(jù),打破部門之間數(shù)據(jù)壁壘,鏈接“信息孤島”,提高數(shù)據(jù)使用率,讓“數(shù)據(jù)多跑路、基層少填報”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源有效利用。三是推動數(shù)據(jù)實踐畫像。依托共享數(shù)據(jù)庫,設置影響力計算模塊,借助瀏覽訪問記錄,對于訪問頻率較高、共享次數(shù)頻繁的數(shù)據(jù)進行標注,通過大數(shù)據(jù)沉淀的方式,篩選出最具影響力的高頻指標,形成“熱搜”指標數(shù)據(jù)排行,建立綿竹市多維度行政畫像,為上級“因數(shù)施策”提供精準依據(jù),也幫助基層干部摸清底數(shù)、找準短板。
聚焦破解質(zhì)效低下盲點,嚴管數(shù)據(jù)。聚焦數(shù)據(jù)主責在基層、填報質(zhì)量不高問題,嚴格數(shù)據(jù)填報審核流程,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理,實現(xiàn)“一道關口增質(zhì)效”。一是嚴格基礎報表審核。完善數(shù)據(jù)審定流程,基層報送的數(shù)據(jù),由填報單位審核,行業(yè)部門確認后,方能進入共享數(shù)據(jù)庫。二是完善準入退出標準。依托指標數(shù)據(jù)庫,動態(tài)梳理指標事項,對數(shù)據(jù)固定不變、任務階段完成、指標無人問津數(shù)據(jù)及時調(diào)整出庫,試點打造能進能出、富有生命活力的“村級基礎信息統(tǒng)計一張表”指標庫。三是強化數(shù)據(jù)監(jiān)督處置。開發(fā)全程追溯功能,依托系統(tǒng)全程留痕,精準追溯到填報單位、填報人、填報時間,對“粗制濫造”的數(shù)據(jù)及時進行責任倒查,全市通報,以高壓態(tài)勢保障數(shù)據(jù)真實準確。(完)