中新網(wǎng)四川新聞1月6日電(吳平華  劉孝軍)冬季的樂(lè)至，仍是滿眼蒼翠，綠野千里。

　　樂(lè)至，由曾經(jīng)的“石頭城”，到現(xiàn)在森林覆蓋率達(dá)43.7%，正是樂(lè)至堅(jiān)持走“綠色發(fā)展”路子，奮力建設(shè)“綠色樂(lè)至”的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　近年來(lái)，樂(lè)至縣充分用好用活“林長(zhǎng)制”這個(gè)平臺(tái)和抓手，探索推行“林長(zhǎng)+”體制機(jī)制，以林長(zhǎng)制“一子落”，促進(jìn)了林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)“全盤(pán)活”，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值“雙豐收”。

　　林長(zhǎng)+改革 開(kāi)拓創(chuàng)新化發(fā)展新路子

　　“每個(gè)星期我至少要巡林1次，防火瞭望、森林保護(hù)……一樣都馬虎不得�！碧K勇是樂(lè)至縣南塔街道大石包村黨支部書(shū)記，他還有一個(gè)身份：大石包村村級(jí)林長(zhǎng)。

　　為了提升森林資源管護(hù)能力，樂(lè)至縣設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)1644人，成立“縣聘、鎮(zhèn)管、村監(jiān)督”的專(zhuān)職護(hù)林員隊(duì)伍297人。將全縣劃定為21個(gè)區(qū)域，297個(gè)大網(wǎng)格，明確“一山一員、一區(qū)多長(zhǎng)”責(zé)任體系，落實(shí)“林長(zhǎng)+網(wǎng)格化”全覆蓋管理，依托衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控，打造天空地一體化監(jiān)管體系。2022年，各級(jí)林長(zhǎng)、護(hù)林員定期、不定期巡林達(dá)67500余人次，發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題164個(gè)。

　　樂(lè)至縣以“林長(zhǎng)制”促改革，不僅優(yōu)化了森林資源管護(hù)體制，還通過(guò)深化林權(quán)制度改革、創(chuàng)新林業(yè)融資貸款機(jī)制，盤(pán)活了農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，探出了一條創(chuàng)新化發(fā)展的新路子。

　　2022年9月29日，樂(lè)至縣石佛鎮(zhèn)玉橋村37.7畝集體林權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目在成都農(nóng)交所資陽(yáng)所樂(lè)至交易中心順利成交，流轉(zhuǎn)期限3年，交易金額50895元。此項(xiàng)目是資陽(yáng)市首宗通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)交易的林權(quán)項(xiàng)目，標(biāo)志著樂(lè)至縣在集體林權(quán)公開(kāi)掛網(wǎng)交易領(lǐng)域取得了新突破。

　　該縣還積極探索經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)，通過(guò)頒證、評(píng)估、抵押，實(shí)現(xiàn)“樹(shù)定權(quán)”“樹(shù)估值”“樹(shù)融資”。截至目前，頒發(fā)《經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證》28本，157宗16257.7畝地，培育林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)合社等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體40戶，新發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積1萬(wàn)余畝；發(fā)放林權(quán)抵押貸款6筆，累計(jì)貸款金額2330萬(wàn)元。

　　林長(zhǎng)+司法 譜寫(xiě)法治化發(fā)展新篇章

　　2022年10月26日，樂(lè)至縣檢察院對(duì)縣內(nèi)一起非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案執(zhí)行放生蟾蜍2000余只，數(shù)名林長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、警長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)參與執(zhí)行。

　　該起案件在辦理過(guò)程中，林業(yè)、檢察、公安三方快速有效聯(lián)動(dòng)配合，大大節(jié)省了辦案時(shí)間，這正得益于樂(lè)至縣“林長(zhǎng)+司法”工作機(jī)制的推行。

　　2022年以來(lái)，樂(lè)至積極探索建立完善“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，健全涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接，全面推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　林、檢、警三方建立聯(lián)席會(huì)議+聯(lián)合部署+大案要案響應(yīng)等7種工作機(jī)制，制定了《涉及森林和陸生野生動(dòng)物不起訴案件移送行政處罰工作指引(試行)》等工作方案，互邀派駐檢察官助理1名、林長(zhǎng)助理1名，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法與刑事檢察、公益訴訟檢察有效銜接，縮短辦案流程，辦案質(zhì)效提升30%。

　　三方還將林業(yè)治理法治化端口前移，縣林長(zhǎng)辦聯(lián)合檢察院、公安部門(mén)走進(jìn)森林一線“把脈問(wèn)診”，開(kāi)展實(shí)地巡護(hù)和日常檢查1200余人次，就如何更好的打擊和遏制破壞森林資源犯罪行為、落實(shí)生態(tài)修復(fù)提供建設(shè)性建議5個(gè)。

　　“林長(zhǎng)+司法”工作機(jī)制實(shí)施以來(lái)，三方聯(lián)合開(kāi)展打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪、掃黑除惡等行動(dòng)3次，立破非法狩獵案11起，成功救助獼猴1只、黑熊1只、白鷺8只、果子貍3只、斑鳩21只、“三有”野生動(dòng)物2508只；編制生態(tài)修復(fù)方案3個(gè)，放生中華蟾蜍2170只，補(bǔ)種樹(shù)木907株。

　　林長(zhǎng)+產(chǎn)業(yè) 打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新引擎

　　2022年9月，總規(guī)模25.1萬(wàn)畝的樂(lè)至國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目獲得省農(nóng)發(fā)行首筆貸款4.026億元。該項(xiàng)目建設(shè)期5年，運(yùn)營(yíng)期15年，預(yù)計(jì)將開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位1.3萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)2.5萬(wàn)戶戶均年增收1.8—2萬(wàn)元。

　　“綠水青山就是金山銀山”。樂(lè)至充分發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)“領(lǐng)頭羊”作用，依托園區(qū)建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，助推林農(nóng)增收，加速釋放綠色發(fā)展“紅利”，預(yù)計(jì)全縣山林經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)值達(dá)25.36億元，打造了山上產(chǎn)業(yè)興旺、林下致富路寬的發(fā)展新格局。

　　樂(lè)至持續(xù)開(kāi)展退耕還林、生態(tài)修復(fù)等工程，帶動(dòng)發(fā)展15萬(wàn)余畝的特色經(jīng)濟(jì)林；大力發(fā)展林芋、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)，林下種植黃精、羊肚菌等1500畝，林下養(yǎng)殖林蜂300余萬(wàn)只。

　　持續(xù)深化樂(lè)至國(guó)家林業(yè)科技園區(qū)與省林科院合作，鞏固1500畝楨楠園、紫薇園等科研產(chǎn)業(yè)基地，銷(xiāo)售楨楠1000余株、美國(guó)紅楓200余株，到2022年底生產(chǎn)蝴蝶蘭等各類(lèi)花卉約50萬(wàn)盆(株)，產(chǎn)值約600萬(wàn)元；新培育市級(jí)樂(lè)至枳殼現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)1個(gè)，發(fā)展枳殼4000余畝，園區(qū)綜合產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2600萬(wàn)元，枳殼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約2400萬(wàn)元。

　　樂(lè)至縣還依托良好的生態(tài)本底，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。編制孔雀湖森林康養(yǎng)基地建設(shè)等森林康養(yǎng)旅游項(xiàng)目8個(gè)，培育省級(jí)四星級(jí)森林人家2家，三星級(jí)2家，2星級(jí)11家，年接待游客人數(shù)15余萬(wàn)人次，總產(chǎn)值約1000余萬(wàn)元。(完)