中新網(wǎng)四川新聞3月10日電 (杜成  邱柯璽)當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，并隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)中風(fēng)險(xiǎn)的不斷傳導(dǎo)，使得以服務(wù)中小微企業(yè)為主的中小銀行面臨著較大的資產(chǎn)質(zhì)量下降壓力。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅遞交議案提出建議，打通中小銀行改革化險(xiǎn)“堵點(diǎn)”，提升其支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　近年來，國(guó)家出臺(tái)了大量紓困實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策舉措，包括引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施減費(fèi)讓利和延期還本付息等，幫助中小微企業(yè)降低融資成本、渡過難關(guān)。黃毅說，金融機(jī)構(gòu)特別是中小銀行在紓困實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持中小微企業(yè)發(fā)展的過程中，自身也積累了很多亟待解決的問題，存在一些很難依靠自身能力打通的“堵點(diǎn)”，需要國(guó)家出臺(tái)有力的支持政策，幫助中小銀行快速化解歷史包袱，加快改善資產(chǎn)質(zhì)量，有效提升新發(fā)展階段服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　“政府工作報(bào)告也要求，要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)�！秉S毅表示，在我國(guó)金融體系中，中小銀行是當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中的群體，要維護(hù)我國(guó)金融穩(wěn)定與安全，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，首先需要解決中小銀行的各個(gè)“堵點(diǎn)”，支持其改革化險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　黃毅建議，從國(guó)家層面出臺(tái)系列對(duì)中小銀行的支持政策，打通“堵點(diǎn)”幫助中小銀行紓困解難，消化存量包袱。引導(dǎo)中小銀行將主要精力用在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上，在改革發(fā)展中化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

　　黃毅說，建議相關(guān)部門盡快完善對(duì)中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制：一是建議適度拓寬呆賬核銷稅務(wù)減免適用范圍，如將符合財(cái)政部簡(jiǎn)易核銷標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)全部納入稅務(wù)減免范圍；二是建議對(duì)中小銀行不良債權(quán)賣斷轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)損失部分實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼，全力支撐中小銀行改革化險(xiǎn)；三是建議政府有關(guān)部門加快出臺(tái)商業(yè)銀行以物抵債相關(guān)稅費(fèi)的減免、優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策；四是建議對(duì)無力繳納增值稅、房產(chǎn)稅、租賃稅等的抵債客戶，房屋交易機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)法院裁決文書及時(shí)過戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)再依法對(duì)客戶進(jìn)行追償；五是建議適當(dāng)延長(zhǎng)或取消商業(yè)銀行在取得抵債資產(chǎn)之日起二年內(nèi)予以處置完畢的規(guī)定，或根據(jù)處置時(shí)效在稅費(fèi)上給予差別化政策支持。

　　另外，黃毅還提出建議，要大力提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心與活力，有效推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他說，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的典型特征：貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，以及90%以上的企業(yè)數(shù)量�！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中不可替代的重要主體，但從當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的實(shí)際環(huán)境來看，其發(fā)展仍面臨一些實(shí)際困難！”

　　黃毅表示，建議更加精準(zhǔn)有效地落實(shí)支持政策舉措，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和經(jīng)營(yíng)活力；更加旗幟鮮明地加大宣傳與保護(hù)力度，正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)認(rèn)知和輿論導(dǎo)向；更加務(wù)實(shí)高效地構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。(完)