中新網(wǎng)四川新聞9月9日電 (張勇)近年來，德陽市工商聯(lián)以打造“一個(gè)”好辦法、做到“三個(gè)”到位、開展“一批”典型示范的模式，抓實(shí)抓活德陽“非公企業(yè)50強(qiáng)”評(píng)選發(fā)布，發(fā)揮非公龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)德陽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
集思廣益打造“一個(gè)”好辦法推動(dòng)評(píng)選開展。在市委市政府的大力支持下，德陽市工商聯(lián)著力為什么要評(píng)選、評(píng)選要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、要達(dá)到什么效果等，經(jīng)過走訪調(diào)研、反復(fù)征求意見、會(huì)議討論，集思廣益扎實(shí)謀劃一個(gè)好的評(píng)選辦法，讓評(píng)選活動(dòng)有章可循，讓評(píng)選成為重要風(fēng)向標(biāo)，發(fā)揮龍頭示范引領(lǐng)作用。一是“高規(guī)格”印發(fā)評(píng)選辦法突出權(quán)威性。市工商聯(lián)積極爭(zhēng)取，推動(dòng)評(píng)選辦法以市委、市政府兩辦的名義印發(fā)，突出評(píng)選活動(dòng)的“高規(guī)格”和權(quán)威性。二是創(chuàng)新確定評(píng)選范圍力求廣覆蓋。評(píng)選辦法突出評(píng)選范圍的包容性，評(píng)選不局限于民營(yíng)企業(yè)，鑒于目前企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)日益多元化的實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，以及大力促進(jìn)“內(nèi)循環(huán)”的需要，把除國(guó)有絕對(duì)控股的企業(yè)都納入評(píng)選范圍，市內(nèi)的外資、僑資、港澳臺(tái)資企業(yè)，以及大量的混合所有制企業(yè)都確定為評(píng)選對(duì)象。因此辦法將評(píng)選對(duì)象確定為“非公企業(yè)”。三是科學(xué)確定評(píng)選數(shù)量和門檻強(qiáng)調(diào)代表性。為了使評(píng)選出的企業(yè)具有相當(dāng)?shù)拇硇�、示范性、引領(lǐng)性，基于德陽市場(chǎng)主體數(shù)量在全省的占比、入圍省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)企業(yè)數(shù)量、營(yíng)收規(guī)模，將評(píng)選數(shù)量設(shè)定為“50強(qiáng)”，將參評(píng)門檻設(shè)定為3億元。2023德陽市非公企業(yè)50強(qiáng)營(yíng)收總額達(dá)到1193.4億元，戶均營(yíng)收總額達(dá)23.9億元，營(yíng)收中位數(shù)為11.7億元。四是強(qiáng)化評(píng)選結(jié)果運(yùn)用彰顯“含金量”。辦法把重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、突出政治安排、強(qiáng)化要素保障、營(yíng)造良好氛圍五個(gè)方面作為強(qiáng)化評(píng)選結(jié)果運(yùn)用的重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)選工作的吸引力、影響力和“含金量”。五是精準(zhǔn)限定負(fù)面條件確�！胺墙慈搿薄榉奖闫髽I(yè)參與、簡(jiǎn)化評(píng)選流程，評(píng)選設(shè)置負(fù)面限制條件6項(xiàng)，主要包括嚴(yán)重違反環(huán)保、安全、勞動(dòng)用工、統(tǒng)計(jì)、稅收等方面法律法規(guī)的限制情形。如關(guān)于勞動(dòng)用工方面的限制條件規(guī)定為“企業(yè)上年度因嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)受到人社部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)及以上處罰的”，只要企業(yè)沒有上述情形即可參評(píng)，而把勞動(dòng)用工一般行政處罰、企業(yè)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議等情形排除，避免征求部門意見時(shí)出現(xiàn)各種各樣的“梗阻”，有利于更多企業(yè)參評(píng)。
著力做到“三個(gè)”到位夯緊壓實(shí)評(píng)選實(shí)效。德陽開展“非公企業(yè)50強(qiáng)”評(píng)選初衷是“進(jìn)一步激發(fā)德陽市非公有制企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮非公有制龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)德陽市非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，絕非權(quán)宜之計(jì)而搞的“花樣”評(píng)選。所以，德陽市工商聯(lián)在評(píng)選過程中十分注重過程控制，著力做到“三個(gè)”到位，緊扣評(píng)選發(fā)布初衷，夯緊壓實(shí)評(píng)選實(shí)效。一是參評(píng)動(dòng)員組織到位。在兩年兩次的評(píng)選實(shí)際工作中，德陽首先通過統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門先行梳理符合參評(píng)門檻的企業(yè)大名單，讓區(qū)(市、縣)工商聯(lián)、德陽經(jīng)開區(qū)有針對(duì)性開展動(dòng)員發(fā)動(dòng)，同時(shí)也把動(dòng)員組織工作作為進(jìn)一步深入了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的過程。各區(qū)(市、縣)工商聯(lián)、德陽經(jīng)開區(qū)以多樣的形式走訪企業(yè)、發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加評(píng)選申報(bào)。廣大參評(píng)企業(yè)在深入了解參評(píng)條件后，都能及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)，通過細(xì)致入微的動(dòng)員組織工作，較好地實(shí)現(xiàn)了全面申報(bào)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)，突出評(píng)選結(jié)果的代表性。二是評(píng)選結(jié)果分析到位。評(píng)選結(jié)果出來后，單是一份榜單，若不加以系統(tǒng)全面分析、利用，評(píng)選效果就會(huì)大打折扣。為此，德陽堅(jiān)持參照全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，依托50強(qiáng)榜單，針對(duì)入圍行業(yè)、企業(yè)、各項(xiàng)企業(yè)指標(biāo)等深入分析研判，找短板弱項(xiàng)、提意見建議，形成一份成色十足的分析報(bào)告，供黨委、政府和有關(guān)職能部門掌握了解、決策參考，延伸凸顯評(píng)選發(fā)布價(jià)值。三是實(shí)施結(jié)果應(yīng)用到位。認(rèn)真對(duì)照辦法確定的結(jié)果應(yīng)用激勵(lì)措施，切實(shí)做到結(jié)果應(yīng)用到位，下功夫突出激勵(lì)效應(yīng)。如“強(qiáng)化要素保障”方面，在去年電力供應(yīng)緊張限電期間，在優(yōu)先保障民生的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障了50強(qiáng)企業(yè)用量需求。如“重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)”方面，將“德陽市非公企業(yè)50強(qiáng)”優(yōu)先納入市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，常態(tài)化聽取企業(yè)訴求、建議、意見，及時(shí)幫助企業(yè)解決急、難、愁、盼問題。與此同時(shí)，德陽還制定系列政策舉措，把50強(qiáng)企業(yè)分批分類作為企業(yè)“雁陣培育計(jì)劃”“藍(lán)鯨倍增計(jì)劃”培育對(duì)象，持續(xù)加強(qiáng)培優(yōu)育強(qiáng)，大力推動(dòng)50強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展。
扎實(shí)開展“一批”典型示范激發(fā)內(nèi)生活力。企業(yè)家是一座城市最稀缺的戰(zhàn)略資源，只有大力弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，才能在全社會(huì)形成愛商、敬商、親商、護(hù)商的良好輿論氛圍，才能激發(fā)廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心，從而促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。一是注重鮮明導(dǎo)向。除了市委市政府高規(guī)格發(fā)布榜單、為企業(yè)授牌外，德陽堅(jiān)持多形式大力宣傳一批德陽“50強(qiáng)非公企業(yè)”突出貢獻(xiàn)和企業(yè)家先進(jìn)事跡，讓社會(huì)大眾知曉了解企業(yè)，更加尊崇企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造。二是創(chuàng)設(shè)“現(xiàn)身說法”。每年在執(zhí)委會(huì)上都會(huì)邀請(qǐng)2-3名50強(qiáng)企業(yè)家登上市、縣執(zhí)委會(huì)的講臺(tái)“現(xiàn)身說法”，分享堅(jiān)守主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的心路歷程、成功經(jīng)驗(yàn)。三是用好評(píng)優(yōu)評(píng)先，為企業(yè)家增“面子”。在各級(jí)勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ叭恕奔t旗手評(píng)選和市委市政府的表彰評(píng)優(yōu)中，重點(diǎn)從“德陽市非公企業(yè)50強(qiáng)”企業(yè)家中產(chǎn)生。2022年，在德陽市評(píng)選出的杰出企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)家中，分別有8名、28名來自非公企業(yè)50強(qiáng)。四是突出政治關(guān)懷，讓企業(yè)家既有為更有位。積極推薦“德陽市非公企業(yè)50強(qiáng)”企業(yè)家擔(dān)任各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)顧問，切實(shí)聽取其對(duì)相關(guān)涉企政策措施的意見建議。在人大代表、政協(xié)委員推薦提名時(shí)優(yōu)先考慮“德陽市非公企業(yè)50強(qiáng)”企業(yè)家，依法依規(guī)體現(xiàn)政治待遇和政治關(guān)懷。(完)
