中新網四川新聞3月18日電 (鄧勇)企業(yè)及其內部員工是安全生產“前沿哨兵”，身處生產經營一線，對事故隱患有著天然的“近水樓臺”之便。如何激發(fā)這一群體自查隱患的主觀能動性，使之成為安全生產閉環(huán)管理的關鍵發(fā)力點？瀘州市納溪區(qū)通過一系列創(chuàng)新舉措和典型案例，給出了令人矚目的答卷。
解決“三難”問題，激發(fā)員工積極性
近日，納溪區(qū)應急管理局執(zhí)法人員來到一家危化企業(yè)進行檢查。執(zhí)法人員一邊查看企業(yè)《隱患內部報告獎勵臺賬》，一邊問企業(yè)負責人。
“咱們這兒員工上報的隱患，整改得怎么樣了？”“您看，之前員工上報一處合成系統(tǒng)安全閥排放管存在泄漏情況，我們特別重視，現(xiàn)在已經采取臨時管控措施了，正在抓緊整改。”企業(yè)負責人趕忙回答。“行，你們做得不錯，這次根據(jù)內部隱患報告獎勵制度相關法規(guī)，依法不予處罰�！眻�(zhí)法人員仔細核查后說道。
在傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，企業(yè)普遍面臨“隱患發(fā)現(xiàn)難、報告難、整改難”的“三難”問題。為破解這一難題，納溪區(qū)精心謀劃，制定并實施了《企業(yè)事故隱患內部報告獎勵制度實施方案》，多管齊下推動企業(yè)事故隱患內部報告獎勵制度落地有聲。帶著專業(yè)知識“走基層”，圍繞政策法規(guī)、事故警示案例深入解讀，手把手幫企業(yè)量身定制隱患報告獎勵制度，毫無保留地傳授隱患排查“秘籍”，一線員工隱患識別能力節(jié)節(jié)攀升。同時，監(jiān)管人員在執(zhí)法檢查時，將企業(yè)內部獎勵制度落實情況列為必查項，為主動自查自糾的企業(yè)送上“免罰金牌”，正向激勵的信號愈發(fā)強烈。
“報告隱患不僅企業(yè)不會被處罰，還能獲得獎勵，大家都愿意關注和報告身邊的隱患�！币幻囬g工作人員說。
據(jù)悉，2024年以來，納溪區(qū)在14個重點領域的906家重點企業(yè)累計報告問題隱患16309個，累計發(fā)放獎勵63.55萬元。
簡化流程，提升報告效率
在瀘天化公司硝酸車間內，一名員工發(fā)現(xiàn)硝酸裝置C201流量異常波動，存在事故隱患，立即將現(xiàn)場情況向公司報告，技術人員當即對設備進行檢修調試，及時消除了事故隱患，報告人獲1000元現(xiàn)金獎勵。
通過安全生產管理信息化系統(tǒng)，瀘天化公司實現(xiàn)員工“隱患隨手拍”。員工只需拍攝隱患現(xiàn)場照片，簡述問題概況，即可通過系統(tǒng)上報隱患，系統(tǒng)自動響應并分配處置部門，工程師處理完畢后在系統(tǒng)上回復銷號，確保閉環(huán)整改。安全培訓空間內引入3D、VR數(shù)字仿真模擬軟件，讓員工沉浸式了解各類安全隱患的特點、危害及預防措施，強化隱患判定能力。
納溪區(qū)積極推進“科技+安全”模式，利用信息化手段簡化隱患報告流程，免去煩瑣的報告流程，實現(xiàn)“隱患隨手拍”，提升報告效率。大力推進“瀘州安全碼”企業(yè)平臺建設，創(chuàng)新性地將清單制與隱患內部報告獎勵巧妙融合。員工通過移動終端掃碼即可獲取對應點位的檢查清單，實現(xiàn)“照單”檢查，提升發(fā)現(xiàn)隱患的準確度。
“有了這個高科技系統(tǒng)，拍照、上報，簡單幾步，隨時隨地就能把隱患‘揪’出來，部門馬上響應整改，獎勵打款到卡，這流程太省心了”瀘天化公司車間員工小李說道。
據(jù)悉，推行該制度以來，納溪區(qū)一線員工隱患排查數(shù)量同比提高1.4倍。
數(shù)據(jù)分析驅動，從源頭消除隱患
“各位，我們匯總了員工報告的隱患數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的趨勢。數(shù)據(jù)顯示，部分生產線運行時間過長�！薄耙獜脑搭^上消除隱患，推動安全治理模式向事前預防轉型。技術部門盡快落實設備更換和監(jiān)測系統(tǒng)的研發(fā)，生產部門配合做好相關工作。”四川新火炬化工有限責任公司組織企業(yè)管理層召開安全分析會議，發(fā)現(xiàn)合成塔、空壓機等設施設備老化、腐蝕，是影響安全生產的主要原因。
企業(yè)利用大量報告數(shù)據(jù)，從人、機、環(huán)、管多個方面分析隱患成因，制定優(yōu)化方案，更換老舊設備，直擊隱患“病根”。同步修訂《設備防腐、保溫管理制度》，軟硬件協(xié)同發(fā)力，為安全生產保駕護航。
在隱患治理過程中，納溪區(qū)始終引導企業(yè)摒棄“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的短視做法，通過數(shù)據(jù)分析制定優(yōu)化方案和技術創(chuàng)新，企業(yè)從源頭上消除了大量隱患。同時，指導企業(yè)研發(fā)信息自動化監(jiān)測手段，在隱患易發(fā)點設置監(jiān)測傳感器，提高風險響應速度和精度。真正實現(xiàn)從隱患發(fā)現(xiàn)到整改的閉環(huán)管理，推動安全治理模式向事前預防轉型，為企業(yè)安全生產筑牢了堅實基礎。
“下一步，該區(qū)將指導企業(yè)在內部隱患報告獎勵制度實施中，延伸出適合自身的改進提升措施，形成了長效機制�！奔{溪區(qū)安辦有關負責人表示。(完)
