中新網(wǎng)四川新聞6月15日電�。缰居拢┙眨拇ㄊ“椭惺袘�(yīng)急管理局官網(wǎng)發(fā)布了恩陽區(qū)“1.22”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：該起較大道路交通事故共造成5人死亡，18人受傷，38輛車受損，直接經(jīng)濟(jì)損失約718萬元，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故肇事貨車存在非法改裝、違規(guī)通過檢驗(yàn)和嚴(yán)重超限超載等情況。肇事貨車制動(dòng)失效、駕駛?cè)耸Y某某臨危處置不當(dāng)是造成本次交通事故的直接原因，應(yīng)承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任。目前，已有6名相關(guān)人員因涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
報(bào)告稱：2025年1月22日10時(shí)34分許,駕駛?cè)耸Y某某駕駛牌照號川S71311重型自卸貨車(裝載53880kg瀝青混凝土)從位于巴州區(qū)的巴中市公路建設(shè)有限公司瀝青拌合站出發(fā),沿國道G244線往恩陽區(qū)義陽山南路城市道路建設(shè)項(xiàng)目工地方向行駛。11時(shí)28分許行駛至G244線1283km+400m處(進(jìn)入恩陽區(qū)2.5km)時(shí),撞上前方同向行駛的川Y12U22號小型普通客車后,繼續(xù)向前行駛620米,與前方行駛及等候交通信號燈的無號牌輕便二輪摩托車、川Y890D3小型面包車等車輛先后發(fā)生碰撞,造成小型面包車內(nèi)4人當(dāng)場死亡,無號牌輕便二輪摩托車上1人經(jīng)搶救無效死亡,18人受傷,38輛車受損。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約718萬元。
事發(fā)后，巴中市立即啟動(dòng)春運(yùn)期間道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,成立事故處置工作專班,下設(shè)醫(yī)療救治、事故調(diào)查、善后處置、信息、綜合協(xié)調(diào)、社會穩(wěn)定6個(gè)工作組,分線開展處置工作。市委、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援，公安、交警、交通、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急、消防等開展緊急救援，傷者第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行救治。截至4月27日，17名受傷人員已痊愈出院，1人繼續(xù)住院治療，生命體征平穩(wěn)。事故賠償金已全部支付到位，家屬情緒穩(wěn)定。受損車輛已依法依規(guī)按程序理賠。
經(jīng)查，肇事貨車川S71311屬重型自卸貨車，由賴某某于2015年4月購買,車輛掛靠在達(dá)州市天佑物流有限責(zé)任公司。2017年4月，賴某某以18萬元價(jià)格將該車出售給萬某某。萬某某于2018年在一臨時(shí)電焊攤點(diǎn)加裝20厘米高欄板，2023年2月，萬某某購買改裝材料重新加裝了高欄板。2024年3月，蔣某某（本次交通事故肇事貨車駕駛?cè)耍┮?萬元價(jià)格從萬某某處購買了該車，車輛仍掛靠在達(dá)州市天佑物流有限責(zé)任公司名下，每年繳納掛靠費(fèi)4000元。
2024年3月18日，蔣某某將該車開到巴中龍興機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司，該檢測公司引車員鄭某某接待并告知其車輛無反光紙、反光板及放大號，且加裝的蓬桿、高欄板需要拆除。蔣某某在繳費(fèi)時(shí)，公司法定代表人兼收費(fèi)員何某某告知檢測費(fèi)用為850元,因車輛外觀不合格需額外支付車輛外觀整改費(fèi)用。后經(jīng)雙方協(xié)商，蔣某某支付1000元，并約定由檢測公司對面?zhèn)�體電焊工李某某拆卸蓬桿、高欄板，待車輛檢驗(yàn)合格后再將蓬桿、高欄板加裝到車上。當(dāng)日，李某某將貨車蓬桿和高欄板拆卸后，何某某通過微信向李某某支付費(fèi)用200元人民幣。隨后，鄭某某將車輛開入檢測站進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過程中，外檢員上傳車輛鋼板彈簧檢測圖片不規(guī)范，導(dǎo)致該非法改裝車輛通過了年審。次日，鄭某某將車開到李某某工棚旁，李某某將拆除的篷布、篷桿和高欄板重新安裝上車。
2025年1月20日，蔣某某經(jīng)車友郭某介紹，在巴中熙玥建設(shè)工程有限責(zé)任公司的組織下向恩陽城區(qū)義陽山路南段城市道路建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)輸瀝青混凝土，1月20日至1月21日共運(yùn)輸4車瀝青混凝土。1月22日凌晨6時(shí)許，蔣某某到達(dá)巴中市公路建設(shè)有限公司瀝青拌合站排隊(duì)等待載貨，10時(shí)34分許，蔣某某駕車裝載瀝青混凝土從拌合站出發(fā)，往恩陽城區(qū)方向行駛,直至發(fā)生事故。蔣某某連續(xù)駕駛時(shí)間未超過4小時(shí)，排除疲勞駕駛。
公安交警責(zé)任認(rèn)定：蔣某某駕駛嚴(yán)重超過核載質(zhì)量,車輛部分技術(shù)狀況不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的機(jī)動(dòng)車上路行駛且臨危處置不當(dāng)是造成本次交通事故的直接原因。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款、第十六條第（一）項(xiàng)、第二十一條及第二十二條第一款之規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任，其余駕駛?cè)思捌渌?dāng)事人不承擔(dān)事故責(zé)任。
報(bào)告稱，造成本次交通事故的間接原因?yàn)椋哼\(yùn)輸企業(yè)達(dá)州市天佑物流有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對名下運(yùn)輸車輛管理流于形式，未開展實(shí)質(zhì)性安全隱患排查治理，未對肇事車輛按期進(jìn)行二級維護(hù)、保養(yǎng)，對駕駛員安全教育培訓(xùn)不到位,對車輛非法改裝、駕駛員超載運(yùn)輸行為未采取有效管理措施；巴中市公路建設(shè)公司貨運(yùn)源頭裝載管理不到位，未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，車輛雖過磅計(jì)重但超載后仍自由出入場站，未落實(shí)貨運(yùn)源頭裝載管控企業(yè)主體責(zé)任；巴中市恩陽區(qū)、巴州區(qū)、達(dá)州市高新區(qū)管理不到位，道路交通安全工作舉一反三不夠，相關(guān)行業(yè)部門未形成有效監(jiān)管。
在報(bào)告中，調(diào)查組還建議司法機(jī)關(guān)依法處理以下相關(guān)人員：
蔣某某,肇事貨車駕駛?cè)�。駕駛嚴(yán)重超限超載、制動(dòng)性能狀況不良的貨車行駛至長下坡路段時(shí),車輛制動(dòng)失效,臨危處置不當(dāng),造成事故發(fā)生。對本次事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。
伍某某,達(dá)州市天佑物流有限責(zé)任公司實(shí)際控制人。未按規(guī)定提取使用安全管理經(jīng)費(fèi),企業(yè)安全管理混亂,長期未對掛靠車輛進(jìn)行有效安全監(jiān)管,外地經(jīng)營的掛靠車輛長期處于失管狀態(tài);駕駛員安全教育培訓(xùn)不到位,培訓(xùn)率長期較低,車輛安全隱患治理不落實(shí),未對蔣某某駕駛的川 S71311號重型自卸貨車開展安全隱患排查治理,未發(fā)現(xiàn)肇事車輛非法改拼裝、超限超載運(yùn)輸行為。對本次事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。
段某某,達(dá)州市天佑物流有限責(zé)任公司法定代表人,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)公司全面工作。未督促從業(yè)人員嚴(yán)格企業(yè)規(guī)章制度,開展有效的安全隱患排查治理,對企業(yè)所屬車輛違法改裝行為視而不見,只排查記錄沒有改裝行為的車輛,對駕駛員培訓(xùn)教育不到位,安全教育培訓(xùn)率長期較低,未按規(guī)定提取使用安全管理經(jīng)費(fèi)。對本次事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。
王某某,中共黨員,達(dá)州市天佑物流有限責(zé)任公司安全科科長。未按規(guī)定開展隱患排查治理,致使車輛違法改裝情況長期存在,未按要求開展入職教育和在崗安全教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)率長期較低。對本次事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。
張某,中共黨員,巴中熙玥建設(shè)工程有限責(zé)任公司法定代表人,執(zhí)行董事,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。未建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),未設(shè)置安全管理人員,未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,未對本單位人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);明知駕駛員使用非法改拼裝車輛、長期超限超載運(yùn)輸不管理、不制止,未及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;違法承接項(xiàng)目。對本次事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。
李某某,個(gè)體電焊工,在巴中龍興機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司對面有償為非法改裝貨車車主提供檢前拆卸篷桿、高欄板,檢后安裝篷桿、高欄板的業(yè)務(wù),對本次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。
鄭某某,巴中龍興機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司引導(dǎo)員,利用第三方通過臨時(shí)拆卸高欄板的方式規(guī)避檢驗(yàn),通過檢驗(yàn)后又將車輛恢復(fù)到非法改裝狀態(tài),對本次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,其行為涉嫌與個(gè)體電焊工李某某共同犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)處理。
何某某,巴中龍興機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司法定代表人,利用第三方通過臨時(shí)拆卸高欄板的方式規(guī)避檢驗(yàn),并支付拆卸、安裝費(fèi)用,導(dǎo)致非法改裝車輛違規(guī)通過檢驗(yàn),對本次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,其行為涉嫌與個(gè)體電焊工李某某共同犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)處理。
同時(shí)，對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府、有關(guān)部門、國有企業(yè)的公職人員履職方面的問題，已移交市紀(jì)委監(jiān)委責(zé)任事故追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查組。（完）
