中新網(wǎng)四川新聞6月22日電 近日,第七屆“法治政府獎(jiǎng)”結(jié)果發(fā)布,成都市金牛區(qū)司法局《以行政復(fù)議體制機(jī)制改革“小切口”推動(dòng)法治政府建設(shè)“大格局”》項(xiàng)目獲得“法治政府獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”,并在發(fā)布會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

據(jù)了解,四川省司法廳于2020年確定成都市金牛區(qū)為全省唯一行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)區(qū),金牛區(qū)在復(fù)議體制機(jī)制、信息化建設(shè)等方面開展了一系列探索,以行政復(fù)議提質(zhì)推動(dòng)法治政府建設(shè)。
機(jī)構(gòu)場(chǎng)所規(guī)范化,政府服務(wù)更有溫度
在全省率先設(shè)立區(qū)級(jí)政府“行政復(fù)議辦公室”,實(shí)現(xiàn)復(fù)議案件“一個(gè)口子”對(duì)外,在全省率先建立“三區(qū)六室”場(chǎng)所(立案接待區(qū)、案件審理區(qū)、綜合服務(wù)區(qū);受理室、審理室、聽證室、調(diào)解室、閱卷室、檔案室),實(shí)現(xiàn)“一站式辦案”;在13個(gè)司法所、3個(gè)功能區(qū)管委會(huì)設(shè)立復(fù)議咨詢點(diǎn),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,提升復(fù)議知曉率。2024年金牛區(qū)復(fù)議案件量達(dá)670件,比2020年增長(zhǎng)了9倍,更高的復(fù)議首選率有力降低了群眾維權(quán)成本、提高了維權(quán)效率。
辦案制度規(guī)范化,爭(zhēng)議化解更有力度
全流程規(guī)范行政復(fù)議受理、審理等各環(huán)節(jié),完成制度創(chuàng)新成果20余項(xiàng),將制度統(tǒng)一上墻,公開透明受理;優(yōu)化辦案程序,實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快審、繁案精審、簡(jiǎn)繁分流”,辦案周期縮短30%。建立復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度,打造行政爭(zhēng)議化解中心,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、司法參與、社會(huì)協(xié)同”的多元化解格局,試點(diǎn)以來,金牛區(qū)涉企復(fù)議調(diào)解和解率達(dá)72.3%,經(jīng)調(diào)解成功的案件實(shí)現(xiàn)“零起訴”,92.8%的案件在復(fù)議程序中實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用更加凸顯。
監(jiān)督體系規(guī)范化,權(quán)力運(yùn)行更有限度
制定涉企行政復(fù)議綠色通道實(shí)施辦法,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元,有力維護(hù)營(yíng)商環(huán)境。建立三級(jí)遞進(jìn)式監(jiān)督機(jī)制,試點(diǎn)以來,制發(fā)復(fù)議通報(bào)16期,約談部門5次,部門在區(qū)政府常務(wù)會(huì)檢討45次;制定《行政復(fù)議與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接規(guī)定》,健全府院聯(lián)動(dòng)制度,探索違紀(jì)違法線索移送等機(jī)制,試點(diǎn)以來,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送線索211條、制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見48份,實(shí)現(xiàn)了復(fù)議監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)發(fā)力,健全了政府權(quán)力制約和監(jiān)督體系。
信息化建設(shè)規(guī)范化,依法治理更有準(zhǔn)度
豐富受案方式,運(yùn)用“掌上復(fù)議”“法治金牛”小程序,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議“掌上辦”“隨時(shí)辦”;搭建智慧聽證及調(diào)解系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人在線參與、專家遠(yuǎn)程指導(dǎo),降低維權(quán)成本、提升辦案水平;區(qū)城運(yùn)中心運(yùn)行行政復(fù)議智慧治理平臺(tái),定位10大行政爭(zhēng)議集中領(lǐng)域、梳理高頻適用法律法規(guī)22條、動(dòng)態(tài)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)78次,實(shí)現(xiàn)辦案成果的智能高效運(yùn)用。試點(diǎn)以來,金牛區(qū)實(shí)現(xiàn)政府零失信、項(xiàng)目零流失,地區(qū)生產(chǎn)總值由2020年的1300億元穩(wěn)步增至2024年的1700億元。(完)