中新網(wǎng)四川新聞9月13日電 (劉忠俊 吳敏)青神縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局13日透露，作為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的青神縣，通過構(gòu)建“一通二單三抵押”服務(wù)體系，打通農(nóng)村金融“最后一公里”，為農(nóng)村發(fā)展注入金融活水。
?據(jù)了解，“一通”依托四川農(nóng)業(yè)信貸直通車提升融資效率；“二單”通過“黑白”名單優(yōu)化信用環(huán)境與資源配置；“三抵押”則讓農(nóng)業(yè)設(shè)施、活體畜禽、農(nóng)作物等“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“活資本”。
青神縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)設(shè)施頒證抵押機(jī)制，通過確權(quán)、評(píng)估、登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成全鏈條融資服務(wù)體系。2024年，瀚海農(nóng)業(yè)獲四川省首本包含畜禽養(yǎng)殖設(shè)施的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證，憑借該權(quán)證從銀行獲得500萬元授信。該縣同步出臺(tái)兩項(xiàng)配套管理辦法，投入100萬元整合相關(guān)數(shù)據(jù)，完成5萬份農(nóng)業(yè)設(shè)施備案工作。截至目前，已累計(jì)發(fā)放此類貸款1100萬元。
針對(duì)畜禽活體抵押“監(jiān)管難”的痛點(diǎn)，青神縣以“來源證明+貸前評(píng)估+登記公示+三方協(xié)同”模式破題。農(nóng)業(yè)部門出具檢疫證明，銀行將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)設(shè)為貸款前置條件，同時(shí)依托物聯(lián)網(wǎng)終端實(shí)時(shí)追蹤畜禽動(dòng)態(tài)，抵押行為通過全網(wǎng)公示確保透明。此前，銀行為養(yǎng)殖大戶施建軍發(fā)放眉山市首筆活體奶牛質(zhì)押貸款(以400余頭奶牛為質(zhì)押物)，目前該類貸款累計(jì)發(fā)放額已達(dá)300萬元。
青神縣將已投保且收益穩(wěn)定的多年生農(nóng)作物納入抵押范圍，創(chuàng)新建立“專家評(píng)估+登記備案+閉環(huán)處置”機(jī)制。百家椪柑合作社負(fù)責(zé)人劉如祥以300畝柑橘樹作為抵押，僅用3個(gè)工作日便獲得70萬元貸款。在授信標(biāo)準(zhǔn)上，銀行按抵押物評(píng)估價(jià)的70%確定貸款額度；若出現(xiàn)違約情況，抵押物將通過公開流轉(zhuǎn)處置，且優(yōu)先支付農(nóng)戶租金，保障農(nóng)戶權(quán)益。目前，青神縣已發(fā)放農(nóng)作物抵押貸款200萬元。
青神縣通過“三抵押”模式，有效破解農(nóng)村資產(chǎn)“確權(quán)難、評(píng)估難、處置難”問題；同時(shí)借助“一通二單”構(gòu)建信用體系與信息共享機(jī)制，累計(jì)釋放農(nóng)村信貸資金超3800萬元，其中農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押模式為四川省首創(chuàng)。未來，青神縣將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展農(nóng)村融資范圍，為鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供更強(qiáng)有力的金融支撐。(完)
