中新網(wǎng)四川新聞1月9日電�。ㄠu立洋）法治是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底盤。2025年，瀘州市龍馬潭區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭深化“同心聯(lián)動·護(hù)航龍商”專項(xiàng)行動，創(chuàng)新構(gòu)建“統(tǒng)戰(zhàn)搭臺、政法主力、部門協(xié)同、商會聯(lián)動”護(hù)航新生態(tài)，以一系列法治硬舉措破解企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

　　2025年，全區(qū)涉企檢查下降20.2%；審執(zhí)結(jié)涉企案件6111件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失4.89億元；截至2025年10月，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)221.18億元，同比增長8.14%，占GDP比重62.05%。一組組亮眼數(shù)據(jù)，彰顯著龍馬潭區(qū)以法治賦能營商環(huán)境優(yōu)化的顯著成效。

　　破壁織網(wǎng)，凝聚系統(tǒng)護(hù)航強(qiáng)大合力

　　優(yōu)化營商環(huán)境絕非一日之功、一域之責(zé)。龍馬潭區(qū)打破部門藩籬，構(gòu)建起全鏈條、立體化的協(xié)同服務(wù)體系，推動護(hù)企模式從“單兵作戰(zhàn)”向“系統(tǒng)護(hù)航”轉(zhuǎn)變。

　　在織密聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)上，龍馬潭區(qū)建立“每月溝通、季度分析、半年小結(jié)”聯(lián)席會議機(jī)制，常態(tài)化研判民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)與涉企糾紛趨勢，梳理形成12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，明確成員單位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)涉企事務(wù)“一盤棋”統(tǒng)籌、“一張網(wǎng)”聯(lián)動。

　　在搭建服務(wù)平臺上，龍馬潭區(qū)創(chuàng)新推出“線上一網(wǎng)通辦+線下專窗兜底”服務(wù)模式，線上依托“移動微法院”等平臺，推動立案、繳費(fèi)等涉企事務(wù)“指尖辦”，2025年網(wǎng)上立案超800件，電子送達(dá)5300余件；線下在訴訟服務(wù)中心、重點(diǎn)園區(qū)、街鎮(zhèn)及商會設(shè)立涉企服務(wù)專窗，為企業(yè)提供一站式訴求受理服務(wù)。

　　在建強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)上，龍馬潭區(qū)精選法官、檢察官、警官、律師等40余名專業(yè)力量，組建“同心·法律服務(wù)團(tuán)”，結(jié)對聯(lián)系11個街鎮(zhèn)民營企業(yè)，常態(tài)化開展“法治體檢”“送法進(jìn)企”86場次，出具《法治體檢報(bào)告》126份，提出風(fēng)險防控建議295條。同時，開設(shè)“龍商云課堂”，發(fā)布《檢察護(hù)企白皮書》等預(yù)警指南，為企業(yè)發(fā)展送上“法治錦囊”。

　　剛?cè)岵��?jì)，繪就溫潤賦能發(fā)展圖景

　　既要以剛性約束規(guī)范行政行為，更要以溫潤賦能守護(hù)企業(yè)權(quán)益。龍馬潭區(qū)堅(jiān)持用法治思維和法治方式，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明的市場環(huán)境。

　　司法有溫度，為企業(yè)發(fā)展“留足空間”。龍馬潭區(qū)法院出臺《服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條舉措》，倡導(dǎo)善意文明司法。在辦理某供應(yīng)鏈公司超1.4億元財(cái)產(chǎn)保全案時，創(chuàng)新采用等值不動產(chǎn)置換賬戶凍結(jié)的柔性措施，保障企業(yè)正常經(jīng)營“生命線”。2025年，全區(qū)通過“活封活扣”、置換擔(dān)保等方式辦理案件41件，解封資金1.8億元，促成執(zhí)行和解180件，緩交金額超1億元，讓不少暫遇困難的企業(yè)能夠“喘口氣”“再出發(fā)”。

　　行政有尺度，為企業(yè)經(jīng)營“減負(fù)松綁”。龍馬潭區(qū)市場監(jiān)管局牽頭制定《涉企行政執(zhí)法“三項(xiàng)清單”》，清理不規(guī)范事項(xiàng)170余項(xiàng)；全面推行涉企檢查“雙備案”和“亮碼入企”機(jī)制，依托“一瀘檢查”平臺讓執(zhí)法檢查更規(guī)范透明。全年辦理一般程序行政處罰案件248件、不予立案325件，實(shí)行涉企包容審慎監(jiān)管占比達(dá)92.67%，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

　　監(jiān)督有力度，為市場秩序“保駕護(hù)航”。創(chuàng)新“民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”模式，在重點(diǎn)商會設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，常態(tài)化開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”工作，對部分執(zhí)法部門執(zhí)法不規(guī)范問題及時制發(fā)檢察建議，督促規(guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)清理影響企業(yè)經(jīng)營的司法梗阻，增強(qiáng)市場信心。區(qū)法院引入商會力量成立特邀調(diào)解組織，成功調(diào)處涉企糾紛300余件，以高效監(jiān)督守護(hù)市場公平正義。

　　以案釋效，交出權(quán)益兌現(xiàn)民生答卷

　　法治營商環(huán)境的成色，最終要體現(xiàn)在企業(yè)的獲得感與安全感中。龍馬潭區(qū)聚焦涉企案件辦理，推動企業(yè)“紙面權(quán)益”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)獲得”。

　　破解“執(zhí)行難”，為企業(yè)追回“真金白銀”。面對某建材公司合同糾紛中“被執(zhí)行人表面無財(cái)產(chǎn)”的難題，龍馬潭區(qū)法院啟動交叉執(zhí)行機(jī)制，通過穿透式審查揭穿股東逃避出資行為，依法追加股東為被執(zhí)行人，成功執(zhí)行到位2750萬元。區(qū)檢察院與區(qū)法院、區(qū)公安分局聯(lián)合打造“打擊逃避執(zhí)行活動協(xié)作平臺”，出臺《關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行與檢察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制（試行）》，系統(tǒng)治理“執(zhí)行難”頑疾，該專項(xiàng)行動中的做法獲省檢察院肯定。

　　巧解“糾紛結(jié)”，助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”。在某農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2.6億元工程款執(zhí)行案中，龍馬潭區(qū)法院摒棄“一賣了之”的簡單處置方式，積極協(xié)調(diào)各方利益，促成以部分商業(yè)房產(chǎn)抵債的和解方案，既實(shí)現(xiàn)債權(quán)清償，又保障市場正常運(yùn)營，達(dá)成雙贏局面。區(qū)司法局發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，通過聽證、調(diào)解等方式實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭議，全年審結(jié)相關(guān)案件95件，有效減輕企業(yè)訴累。

　　筑牢“誠信墻”，為市場維護(hù)“公平秩序”。在某硅業(yè)公司與上海某公司的設(shè)備買賣糾紛中，因設(shè)備鑒定困難導(dǎo)致案件陷入僵持，龍馬潭區(qū)法院承辦法官聚焦實(shí)質(zhì)化解，多次組織雙方調(diào)解，最終促成“部分退貨退款、互不追責(zé)”的解決方案并快速履行，避免訴訟對重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展造成影響。同時，政法機(jī)關(guān)協(xié)同發(fā)力，依法懲治合同詐騙、串通投標(biāo)等破壞市場秩序犯罪，批準(zhǔn)逮捕8人，提起公訴23人；法院對拒執(zhí)行為堅(jiān)決移送犯罪線索9案16人，以強(qiáng)有力的舉措捍衛(wèi)法治權(quán)威。

　　精準(zhǔn)育苗，激活內(nèi)生造血發(fā)展引擎

　　在普惠式服務(wù)的基礎(chǔ)上，龍馬潭區(qū)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，推動企業(yè)發(fā)展從“外部輸血”向“內(nèi)生造血”轉(zhuǎn)變。

　　作為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)，龍馬潭區(qū)實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”機(jī)制，建立快速取證與訴前調(diào)解通道；積極參與四川白酒產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)盟，設(shè)立“駐企專員”，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航。2025年，全區(qū)促成專利轉(zhuǎn)讓許可258件，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資4480萬元，讓創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

　　龍馬潭區(qū)法院出臺失信民企信用修復(fù)實(shí)施意見，建立分級懲戒與信用修復(fù)雙軌機(jī)制，通過“提示函+承諾書”等方式，為暫遇困難的企業(yè)提供信用修復(fù)路徑。2025年，已幫助76家民營企業(yè)、33名企業(yè)家解除失信限制，讓失信主體重獲發(fā)展機(jī)遇。

　　與此同時，龍馬潭區(qū)政法機(jī)關(guān)強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動，依法嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的各類違法犯罪行為，以零容忍態(tài)度維護(hù)市場秩序，筑牢營商環(huán)境法治底線。

　　征程萬里風(fēng)正勁，同心護(hù)航再揚(yáng)帆。龍馬潭區(qū)以“同心聯(lián)動·護(hù)航龍商”專項(xiàng)行動為抓手，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力轉(zhuǎn)化為法治護(hù)航的戰(zhàn)斗力，書寫了優(yōu)化營商環(huán)境的生動答卷。面向未來，龍馬潭區(qū)將繼續(xù)擦亮法治營商環(huán)境“金字招牌”，奮力打造更具吸引力、競爭力的發(fā)展高地，為瀘州建設(shè)新時代區(qū)域中心城市注入源源不斷的動能。（完）