中新網四川新聞10月1日電(吳平華)企業(yè)是市場經濟的重要主體，是穩(wěn)經濟、保就業(yè)的主力支撐，也是地方經濟社會發(fā)展的關鍵要素。為深入貫徹落實中央和四川省委決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，采取有效措施緩解“8·25”疫情對市場主體生產經營的沖擊，近日，成都市青羊區(qū)在繼前期制定出臺《青羊區(qū)貫徹落實成都市支持市場主體健康發(fā)展促進經濟穩(wěn)定增長政策措施》《青羊區(qū)穩(wěn)經濟促增長十條政策措施》及促進產業(yè)高質量發(fā)展的“1+5”產業(yè)支持政策的基礎上，結合區(qū)域受疫情沖擊較大的行業(yè)市場主體特點，助企紓困再加碼，推出《青羊區(qū)關于支持市場主體紓困解難全力以赴穩(wěn)經濟促增長的政策措施》(以下簡稱“紓困25條”)。

　　據了解，這一輪政策共包含降低企業(yè)經營成本、支持商務商貿行業(yè)加快恢復、支持文旅行業(yè)有序恢復、多措并舉穩(wěn)就業(yè)、積極幫助企業(yè)拓展市場、加強企業(yè)資金支持五個方面25條措施。

　　青羊區(qū)發(fā)改局相關負責人表示，此次出臺的“紓困25條”可以視作青羊區(qū)的一種“政策接力”，與前兩輪助企紓困穩(wěn)經濟促增長政策能夠有力配合銜接，形成相互補充、組合疊加效應，幫助市場主體紓困解難，為青羊區(qū)經濟穩(wěn)定恢復發(fā)展提供有力支撐。

　　承上啟下靶向發(fā)力為企減負優(yōu)化擴圍

　　“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求當前，必須搶抓時間窗口，努力重回拼經濟的軌道。

　　從上半年兩份助企紓困政策的出臺，到本輪“紓困25條”，從減免中小微企業(yè)和個體工商戶租金到補貼企業(yè)因閉環(huán)生產增加的管理成本�！凹偫�25條”并不是青羊區(qū)第一次開展助企紓困，而是紓困解難承上啟下、優(yōu)化升級的一個階段性體現。

　　本輪發(fā)布的“紓困25條”的一個重要特征，即突出關注受疫情影響較大的困難行業(yè)，并在此前政策基礎上優(yōu)化擴圍。

　　“紓困25條”明確，對疫情應急響應期間經審批同意的閉環(huán)生產工業(yè)企業(yè)，按照備案參與閉環(huán)生產的人數，給予企業(yè)因閉環(huán)生產增加的管理成本補貼。對50(不含)人以下的企業(yè)，按每人200元標準給予企業(yè)一次性補貼；對50-200(不含)人、200-500(不含)人、500-1000(不含)人、1000人及以上的企業(yè)，分別給予企業(yè)3萬元、5萬元、10萬元、20萬元一次性補貼。

　　“紓困25條”中特別強調，要實施租金減免加力擴圍，在2022年8月至12月期間，對大型商場運營管理機構給予場內商戶房租減免或銷售補貼，減免或補貼金額達50萬元及以上，按不超過房租減免或銷售補貼金額的10%給予補貼，單個運營管理機構累計補貼金額最高不超過30萬元。

　　在水電氣費和生活垃圾處理費補貼方面，將對2022年第四季度銷售額(營業(yè)額)在100萬元以下、100萬元(含)-300萬元、300萬元(含)-500萬元、500萬元(含)以上的限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)市場主體，分別給予1萬元、3萬元、5萬元、10萬元水電氣費補貼。對2022年按規(guī)定正常繳納生活垃圾處理費的市場主體，將全額補貼2022年第四季度生活垃圾處理費。

　　此外，“紓困25條”還給出了多項減負措施，以“退”為“進”，為企業(yè)發(fā)展添動力。包括落實制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費、增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、小微企業(yè)“六稅兩費”減免、免征疫情期間房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅等政策，持續(xù)減輕中小微企業(yè)稅費負擔等。青羊區(qū)希望通過這些實實在在的經濟手段，能切實幫助市場主體實現輕裝上陣、穩(wěn)健發(fā)展。

　　瞄準行業(yè)主體特征聚焦措施“量大”普惠

　　“紓困25條”指出，將幫扶重點文旅企業(yè)穩(wěn)定經營。其中，將對限上住宿業(yè)企業(yè)，規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)以及規(guī)上旅行社，在2022年全年營業(yè)額達到規(guī)定數額以上且同比增速高于全區(qū)限上同類企業(yè)同比增速的企業(yè)，分別給予2萬元、3萬元、5萬元一次性獎勵。在此基礎上，對營業(yè)額達到相關數額且增速較快的企業(yè)，還將追加獎勵，最高達10萬元。本條款獎勵累計最高可達15萬元。

　　值得一提的是，青羊區(qū)還將對轄區(qū)內積極配合開展防疫工作的限上住宿業(yè)企業(yè)、規(guī)上文化體育和娛樂業(yè)企業(yè)、規(guī)上旅行社，根據2022年以來區(qū)內疫情輪次給予每輪1萬元用工補貼。

　　在幫助失業(yè)人員就業(yè)方面，“紓困25條”明確對新增吸納登記失業(yè)3個月及以上人員，并按規(guī)定繳納社會保險費滿1個月的企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等，按每人1000元標準給予一次性補貼。將參保關系或注冊地址在青羊區(qū)的企業(yè)納入補貼申報范圍，對招收了新員工的參保企業(yè)按每人300元的標準給予企業(yè)入職培訓補貼支持，該政策有效期至2023年3月30日。

　　加強企業(yè)金融支持提振企業(yè)發(fā)展信心

　　隨著當前成都經濟增長勢頭的回升，青羊區(qū)“紓困25條”政策在注重“救急難”的同時，同樣注重“促發(fā)展”。

　　該免的免、應減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上，給市場主體吃下“定心丸”。

　　現代服務業(yè)要“恢復發(fā)展”，工業(yè)則要“快速增長”。以產業(yè)圖譜為引領，聚焦產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，實施強鏈補鏈穩(wěn)鏈靶向招商，青羊區(qū)的一批重大項目招引也取得了突破。9月27日，青羊區(qū)產業(yè)建圈強鏈招商引資重大項目集中簽約暨611·青羊飛行器設計創(chuàng)新協(xié)同中心揭牌儀式”舉行。中國文化傳媒集團、成都文商旅集合產業(yè)園、成都市青羊區(qū)數字航天藝術館、中鐵信托全國總部等共計34個重大產業(yè)化項目及高能級項目成功簽約，簽約項目總金額達238億元。

　　在目前情勢下，能拿下這些投資合作、推動611·青羊飛行器設計創(chuàng)新協(xié)同中心揭牌并現場吸引7家企業(yè)入駐，正是青羊區(qū)扭轉頹勢，鞏固經濟恢復基礎，全力以赴拼經濟促發(fā)展的縮影。

　　青羊區(qū)發(fā)改局相關負責人表示，本輪“紓困25條”政策在為企業(yè)急難愁盼問題“雪中送炭”的過程中，同樣注重企業(yè)的長效復蘇，如保就業(yè)貸款貼息扶持政策的“有效期”，并不局限今年的最后三個月，而是依據企業(yè)需求，可以跨年度實施�！扒嘌騾^(qū)就是要以政策的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，以政策的及時有效性為企業(yè)紓困解難，助力區(qū)域經濟恢復元氣、行穩(wěn)致遠�！�(完)