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如何更好建設公園城市?
2023年04月27日 09:34 來(lái)源:成都日報 編輯:曹惠君

  分論壇1

  分享未來(lái)公園社區建設經(jīng)驗

  4月26日,第三屆公園城市論壇第一分論壇在四川天府新區天府國際會(huì )議中心舉行,分論壇以“未來(lái)公園社區建設創(chuàng )造宜居美好生活,增進(jìn)公園城市民生福祉”為主題,邀請了6名全國城市治理、城市規劃與社區建設等相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家大咖作主旨交流,分享了未來(lái)社區建設的實(shí)踐經(jīng)驗,為下階段成都未來(lái)公園社區建設開(kāi)拓了眼界、啟發(fā)了思路。

  據了解,該分論壇現場(chǎng)發(fā)布了《成都市未來(lái)公園社區建設導則》,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理總體要求,確定了未來(lái)公園社區“安全、宜人、智慧、低碳、健康、共享”6大目標,從建筑環(huán)境、綠色交通、市政設施、公共服務(wù)、智慧韌性5個(gè)建設維度,生態(tài)融合、低碳生活等20項建設內容,構建了44個(gè)“約束性+引導性”建設指標,確定未來(lái)公園社區建設標準、品質(zhì)和要求,規范指引未來(lái)公園社區的項目設計和建設。

  談及未來(lái)公園社區的主要特征,四川大學(xué)城市治理研究院院長(cháng)、城鄉基層社會(huì )治理研究院院長(cháng)姜曉萍認為,面對數智時(shí)代的復雜性、城市治理的脆弱性、風(fēng)險社會(huì )的不確定性,智能-韌性將成為未來(lái)公園社區的重要特征。

  此外,在鄉村地區,未來(lái)公園社區將如何落地呈現?成都市明月村&鐵牛村總規劃師、麥昆塔建筑規劃設計中心創(chuàng )始人施國平以蒲江縣鐵牛村未來(lái)鄉村公園社區的實(shí)踐經(jīng)驗為例,提出“新規劃、新產(chǎn)業(yè)、新人才、新治理”的未來(lái)公園社區營(yíng)造策略。

  分論壇2

  塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)

  在以“厚植綠色生態(tài)本底,塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)”為主題的第二分論壇上,6名相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家教授做了主題演講,對降碳減污、低碳綠色建設路徑、公園城市建設的新探索等進(jìn)行了分享討論。

  “未來(lái)城市需要營(yíng)建生物友好的低碳綠色空間,要從生物多樣性保護和碳匯提升協(xié)同保護規劃、城市生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )構建與生境修復、碳中和導向下的城市綠色空間系統優(yōu)化等路徑出發(fā),實(shí)現低碳綠色空間建設路徑!北本┝謽I(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(cháng)鄭曦強調。

  隨著(zhù)2030年碳中和目標提出,成都將從三方面研究探討,提升生態(tài)系統實(shí)現碳中和難題。第一,構建多角度的陸地生態(tài)系統,碳價(jià)值核算體系;第二,研究構建建設公園城市過(guò)程中,碳價(jià)值的漲幅情況,以及它的空間的分析。第三,分析區域碳價(jià)值的驅動(dòng)因素,研究改變碳價(jià)值的因素。

  天府綠道,是全球規劃建設最長(cháng)的綠道系統,是公園城市的綠色脈絡(luò ),協(xié)調人與自然和諧相處的內涵支撐,對于塑造公園城市的形態(tài)、城市空間結構優(yōu)化具有重要的作用,綠道體系的構建體現了成都市營(yíng)城理念不斷創(chuàng )新和生態(tài)文明實(shí)踐持續探究,形成了簡(jiǎn)約健康的生活價(jià)值。天府綠道構建了慢行、跑步、足球、健身等綠色生態(tài)系統,引導市民低碳出行,提升市民健康指數。

  據了解,在第二分論壇上,發(fā)布了由成都市公園城市建設管理局和中國城市規劃設計研究院共同編制的《成都天府綠道白皮書(shū)》。同時(shí),還發(fā)布了《成都龍泉山城市森林公園生態(tài)系統生產(chǎn)總值(GEP)核算報告》《我的公園我的城》系列專(zhuān)題片,以及《大熊貓國家公園成都片區“人與自然和諧共生指數”》。

  分論壇3

  增強公園城市治理效能

  超大城市之“大”,在人眾,在地廣,更在質(zhì)優(yōu)。這對健全現代治理體系提出了更高的要求。第三分論壇圍繞“健全現代治理體系,增強公園城市治理效能”主題,共同探索新時(shí)代超大城市轉型發(fā)展新路徑,展望城市現代化建設新愿景。

  “建成市域物聯(lián)感知中心和感知源‘一張圖’,全面感知城市體征,有效匯聚公共安全、公共服務(wù)、公共管理三大領(lǐng)域272項城市運行生命體征指標以及58項風(fēng)險預警告警信息,實(shí)現‘一屏觀(guān)天下、一網(wǎng)管全城’!敝髦佳葜v環(huán)節,成都市網(wǎng)絡(luò )理政辦相關(guān)負責人表示,統籌推進(jìn)“四個(gè)一”是增強城市治理效能的關(guān)鍵:城市運行“一網(wǎng)統管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、數據資源“一網(wǎng)通享”、社會(huì )訴求“一鍵回應”。此外,要持續推動(dòng)跨省通辦、川渝通辦、成德眉資通辦、全域通辦事項落地落實(shí)。

  對于社會(huì )訴求,要加快推進(jìn)“一鍵回應”,持續優(yōu)化以12345親清在線(xiàn)為代表的特色品牌,提升訴求辦理質(zhì)效。

  此次論壇上,成都以開(kāi)放之姿,誠邀各界專(zhuān)家共聚蓉城,為提升公園城市治理效能建言獻策。既要有基于政策導向的前瞻性,也要有充滿(mǎn)人情味、人性化的服務(wù),打造宜居宜業(yè)的公園城市示范區。

  記者注意到,此次分論壇還舉行了智慧蓉城建設生態(tài)企業(yè)簽約儀式,智慧蓉城研究院與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校、智庫分別簽約,成都數據集團與騰訊、百度、阿里云等企業(yè)分別簽約,成都城投數智集團與華為、成都智元匯、中國移動(dòng)成都分公司等分別簽約。

  分論壇4

  共話(huà)天府新區創(chuàng )新實(shí)踐

  昨日下午,在以“踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區——天府新區創(chuàng )新實(shí)踐”為主題的天府新區分論壇上,來(lái)自各行各業(yè)的大咖們坐而論道,話(huà)理論、尋對策、求共識,共同探索公園城市先行區建設路徑,共同展望中國式現代化城市發(fā)展愿景。

  會(huì )上,四川天府新區管委會(huì )、中國城市規劃學(xué)會(huì )、成都設計咨詢(xún)集團簽約共建公園城市指數研究中心。未來(lái),三方將共同支撐指數研究工作高標準、高質(zhì)量、可持續發(fā)展,實(shí)現公園城市理論與實(shí)踐經(jīng)驗在“首提地”開(kāi)花結果、復制推廣。

  與此同時(shí),《公園城市之理想校園——天府新區校園建筑空間營(yíng)造創(chuàng )新實(shí)踐》(簡(jiǎn)稱(chēng)《創(chuàng )新實(shí)踐》)成果現場(chǎng)發(fā)布。據介紹,《創(chuàng )新實(shí)踐》以理想校園為樣本,圍繞“生活、空間、治理”三大維度,按照理想校園的緣由、什么是理想校園、怎么建設理想校園、如何管理理想校園、理想校園的多種可能性等進(jìn)行全面解讀,致力于為公園城市建設提供案例和經(jīng)驗。

  論壇上,上海海洋大學(xué)教授、天府新區水生態(tài)建設總顧問(wèn)張飲江從綠色生態(tài)場(chǎng)景、空間美學(xué)場(chǎng)景、智慧城市場(chǎng)景等多個(gè)方面,對天府新區鹿溪河流域水生態(tài)綜合整治進(jìn)行分享,“目前興隆湖已經(jīng)成為網(wǎng)紅打卡旅游勝地,但我覺(jué)得這只是開(kāi)始,未來(lái)我們將以更高品質(zhì)的水生態(tài)環(huán)境來(lái)支撐公園城市高質(zhì)量建設與發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧共生!

  第六屆國際城市可持續發(fā)展高層論壇4場(chǎng)分論壇平行舉辦

  成都分享城市更新代表案例

  4場(chǎng)分論壇于當日下午平行舉辦,國內外城市代表、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表齊聚一堂,從綠色低碳的城市產(chǎn)業(yè)結構、空間結構、交通結構、能源結構4個(gè)維度分享城市實(shí)踐經(jīng)驗。

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,成都著(zhù)力打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心副主任趙坤表示,成都市在貫徹生態(tài)文明和綠色低碳發(fā)展理念要求的基礎上,深刻把握國際國內綠色低碳轉型的重大產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)機遇,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,聚焦“強二優(yōu)三”,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的戰略思路,在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域治理方面更加注重強鏈條、促創(chuàng )新、育生態(tài),為城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐提供了優(yōu)秀的示范。

  多方分享,成都城市更新案例出圈。在城市分享環(huán)節,來(lái)自國內外的城市代表,分享了在城市更新、城市空間調整助力城市綠色低碳發(fā)展方面的代表性案例。在城市更新的典型案例分享環(huán)節,成都市住房和城鄉建設局副局長(cháng)王建新分享了成都持續推進(jìn)城市更新的生動(dòng)實(shí)踐和代表案例。近年來(lái),成都圍繞建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區,系統謀劃推進(jìn)城市競爭機制,統籌推進(jìn)社區治理、業(yè)態(tài)提升等,實(shí)現城市內涵式高質(zhì)量發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)植入、歷史文化傳承和人居環(huán)境改造等方面,涌現了一批代表性案例,包括武侯區的玉林中部片區、青羊區的少城片區以及電子科大東二院的老舊小區改造等,不斷滿(mǎn)足居民對高品質(zhì)生活的向往。

  專(zhuān)家聲音

  在公園城市建設中,成都應如何落實(shí)傳導公園城市示范區“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”要求,打造形成功能布局均衡、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間尺度宜人、山水人城和諧共生的新型城市單元和市民生活共同體?

  在此次公園城市論壇中,來(lái)自海內外的企業(yè)代表、專(zhuān)家學(xué)者紛紛分享了自己的看法。

  中國科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn):

  在規劃中應用“空間基因”

  段進(jìn)表示,“空間基因”是指城市空間與自然環(huán)境、社會(huì )人文的互動(dòng)中,形成了一些獨特的、相對穩定的空間組合模式,既是城市空間與自然環(huán)境、社會(huì )人文長(cháng)期互動(dòng)契合與演化的產(chǎn)物,承載著(zhù)不同地域特有的信息,形成城市特色的標識,又起著(zhù)維護三者和諧關(guān)系的作用。

  段進(jìn)告訴記者,“我們找到了成都的空間基因,并在天府新區的規劃中給予應用!痹谒磥(lái),空間基因是構建體現文化差異、區域差異及高品質(zhì)城市空間的關(guān)鍵。

  中國城市規劃學(xué)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)石楠:

  讓公園城市指數具有國際影響力

  “我們將進(jìn)一步加強公園城市指數研究的統籌推進(jìn)、可持續發(fā)展,使公園城市指數成為誕生于天府新區,成長(cháng)于成都,服務(wù)于全國,且具有國際影響力的公共產(chǎn)品!笔硎。

  石楠說(shuō),要把公園城市指數研究中心打造成更加開(kāi)放的國際化平臺,持續推進(jìn)公園城市指數研究,提供一套對城市發(fā)展進(jìn)行評估的方法體系和公共產(chǎn)品。

  成都天投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王科:

  在公園城市建設中踐行國企擔當

  作為城市建設者,成都天投集團始終牢記國企使命擔當,始終將新發(fā)展理念貫穿項目“投建運管”全過(guò)程,用一個(gè)個(gè)精品項目勾勒公園城市的美好“拼圖”。

  公園城市也是一片前景廣闊的“蔚藍海域”,集團將創(chuàng )新推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展,借勢城市崛起推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展。

  中國美術(shù)學(xué)院教授宋建明:

  將天府新區打造為“銀城彩市”

  “城市發(fā)展過(guò)程中保持著(zhù)城市發(fā)展的定位和面向未來(lái)的狀態(tài)。在天府新區,我們想造就一種‘銀城彩市’形態(tài)!彼谓髡f(shuō),為打造“銀城彩市”的城市風(fēng)貌,要從藝術(shù)技術(shù),上位規劃、多規合一的狀態(tài),以及從整個(gè)全域的關(guān)注、審查、營(yíng)造、評估等程序推進(jìn)城市尺度的色彩規劃落地。

  上海同濟城市規劃設計研究院常務(wù)副院長(cháng)、天府新區總規劃師匡曉明:

  “綠色建筑”是探索方向之一

  在匡曉明看來(lái),“綠色建筑”也是建設公園城市的探索方向之一?梢酝ㄟ^(guò)對碳排放和減碳值進(jìn)行定期監測,再通過(guò)大數據、人工智能技術(shù)對其進(jìn)行精細化地處理,從而精準地做好城市的規劃與設計。

  “下一步,我們要更加強調技術(shù)性和科學(xué)性,使公園城市建設與實(shí)現碳達峰碳中和目標結合起來(lái)!笨飼悦髡f(shuō)。

  國家行政學(xué)院教授、博導汪玉凱:

  提升數據利用效能助力精細決策

  “成都的數字政府建設基礎打得好,成都市智慧蓉城建設投入比較大,成效很明顯,屬于國家第一方陣。接下來(lái)要提升數據開(kāi)發(fā)利用能力!蓖粲駝P說(shuō)。

  汪玉凱提出,以數字化變革提升政府治理能力,一要抓住放管服改革的主要矛盾,簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),二要破解政府內部的體制機制障礙。同時(shí),完善制度規則體系、安全保障體系、平臺支撐體系和數據資源體系建設。讓更多數據匯聚到平臺,才能助力決策治理更加精細化。

  成都日報錦觀(guān)新聞?dòng)浾?白洋 李艷玲 蔡宇 黃雪松 李長(cháng)樂(lè ) 唐小未 陳秋妤 袁弘 實(shí)習記者 楊帆 制圖 申娟子

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