1月5日，記者從成都海關(guān)獲悉，圍繞以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持打造一流口岸營(yíng)商環(huán)境、筑牢國(guó)門(mén)安全屏障4個(gè)方面，海關(guān)總署于1月5日公布出臺(tái)支持新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局15項(xiàng)措施。

　　據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，西部地區(qū)進(jìn)出口總值3.63萬(wàn)億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，同比增長(zhǎng)8%，增速高出全國(guó)3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)介紹，海關(guān)總署將指導(dǎo)西部地區(qū)海關(guān)充分發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制作用，推動(dòng)15項(xiàng)支持措施落地見(jiàn)效，助力優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，合力推進(jìn)國(guó)際物流大通道建設(shè)，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局。

　　提升開(kāi)放通道能級(jí)

　　支持成都等地建設(shè)國(guó)際航空樞紐

　　此次出臺(tái)的支持措施明確提出，支持西部地區(qū)開(kāi)放口岸建設(shè)，提升開(kāi)放通道能級(jí)，釋放開(kāi)放平臺(tái)動(dòng)能，促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展協(xié)同。

　　具體措施包括：支持確有需要且符合條件的地區(qū)按規(guī)定程序申請(qǐng)口岸開(kāi)放或擴(kuò)大開(kāi)放，支持智慧口岸建設(shè)，豐富和完善口岸功能；探索創(chuàng)新江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)等海關(guān)監(jiān)管便利化措施，支持多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展；支持成都、重慶、昆明、西安、烏魯木齊等建設(shè)國(guó)際航空樞紐；支持確有需要且符合條件的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)、保稅物流中心(B型)，在西部地區(qū)探索開(kāi)展綜合保稅區(qū)“區(qū)港一體化”等改革。

　　擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

　　支持西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和關(guān)鍵動(dòng)力。海關(guān)總署出臺(tái)的支持措施提出，支持西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新、邊境貿(mào)易有序穩(wěn)定。主要措施有：支持西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件等開(kāi)展技術(shù)改造和設(shè)備更新；支持符合條件的區(qū)外企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)展“兩頭在外”(即：原料進(jìn)口、生產(chǎn)國(guó)內(nèi)、銷售出口，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的原材料、銷售市場(chǎng)均為國(guó)際市場(chǎng))的高附加值保稅維修業(yè)務(wù)；加大特色農(nóng)食產(chǎn)品品牌培育力度，推動(dòng)蔬菜、水果、茶葉、中藥材、酒類等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口；支持保稅研發(fā)、保稅維修、保稅再制造、保稅展示交易、融資租賃等新業(yè)態(tài)在西部地區(qū)落地；

　　支持發(fā)展邊境貿(mào)易，鼓勵(lì)邊民互市貿(mào)易多元化發(fā)展。

　　打造一流口岸營(yíng)商環(huán)境

　　支持改革舉措優(yōu)先在西部地區(qū)復(fù)制推廣

　　在口岸營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，海關(guān)總署提出著力提升跨境貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)效，深化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)協(xié)作，助力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境。主要措施為：支持西部地區(qū)具備條件的口岸城市納入海關(guān)總署牽頭開(kāi)展的促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市之列，支持更多海關(guān)改革舉措優(yōu)先在西部地區(qū)復(fù)制推廣；發(fā)揮“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”等機(jī)制作用，加強(qiáng)助企紓困個(gè)性化服務(wù)；高質(zhì)量實(shí)施RCEP等自貿(mào)協(xié)定；加大海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)培育力度，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培塑和知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)；構(gòu)建西部地區(qū)海關(guān)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化西部地區(qū)海關(guān)協(xié)作，密切西部與中部、東部區(qū)域海關(guān)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

　　另外，圍繞筑牢國(guó)門(mén)生態(tài)生物安全防線，促進(jìn)糧食、能礦資源等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，維護(hù)安全發(fā)展環(huán)境，海關(guān)總署推出了相關(guān)具體舉措。

　　成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?楊富