中新網四川新聞5月27日電(王瑜)為優(yōu)化招引項目服務管理機制,進一步解決“前端”招引和“后端”保障存在的“兩張皮”問題,全面提升招引項目開工率、達產率,成都市發(fā)展改革委會同成都市投促局、成都市經信局市新經濟委、成都市商務局等部門深入調研、分析堵點,出臺《重大產業(yè)化招引項目全周期服務改革工作方案》(以下簡稱《工作方案》),并于近日正式實施。
通過政策發(fā)力,成都打出一套“組合拳”,助力重大產業(yè)化招引項目“加速跑”。瞄準三大方向發(fā)力在前端、中端、后端為項目“護航”。具體來看,《工作方案》主要涉及提升招引項目前端質效、做好中期開工促建、加強后端跟蹤問效三個方面,共十個部分。

提升招引前端項目質量
強化前端評估洽談,優(yōu)化完善招引項目前瞻性研究。成都建立洽談階段預評估機制,壓實各區(qū)(市)縣、各部門責任,確保項目引進前經過充分論證,具備成熟落地條件。規(guī)范招引投資協議簽訂,明晰協議關鍵條款,為后續(xù)項目移交、開工促建、考核評估等工作提供準確依據。
另外,成都優(yōu)化招引項目移交管理機制,定期將投資促進平臺簽約項目移交納入項目智管平臺,實現入庫后立即開展開工促建工作,設置“僵尸”項目合理退庫機制。
做好項目開工促建服務
強化中期協同配合,優(yōu)化完善項目促建全方位保障。成都建立項目智管平臺“招引項目板塊”,將招引項目納入項目全生命周期管理范圍,實現數據互聯共享,及時判斷項目“健康狀態(tài)”并分級預警。
成都建立招引項目“產業(yè)鏈+綜合”協調調度機制和“啄木鳥”機制,重大問題市領導提級調度,紅燈預警項目現場核查。強化項目要素及投資融資保障,完善重大問題跨部門協調審批機制,健全政金企三方聯動機制,解決項目用地、政策、審批、資金等方面需求。
加強投產后端跟蹤問效
強化后端跟蹤服務,優(yōu)化完善項目竣工實效性評價。成都健全招引項目政策推送機制,分類分階段向招引項目精準推送對上爭取資金、人才激勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策。
建立招引項目重點指標追蹤機制,采用“一項目一評價”方式,增加對招引項目投資金額、建設周期、經濟效益、社會效益、設施配套等的評估問效。建立上規(guī)達產上臺階激勵機制,對企業(yè)上規(guī)上臺階給予獎勵激勵。
成都重大項目“加速跑”
今年初,《2025年成都市重點項目計劃》印發(fā),成都市編列重點項目936個,總投資26104.9億元、年度計劃投資3379.6億元。其中,重大產業(yè)化項目占比最大,成為成都加快建設現代化產業(yè)體系的有力支撐。
來自公開統(tǒng)計數據顯示,今年1—4月,成都市固定資產投資增長7.9%,增速高于全國(4%)、全省(3.2%)。
正值沖刺二季度的關鍵時期,伴隨《工作方案》的實施,一項項政策條文轉化為一個個實際行動,成都全市上下通過強化重大產業(yè)化招引項目全周期服務改革,來自成都中心城區(qū)、城市新區(qū)、縣市新城的多個重大產業(yè)化項目“跑”出加快落地、投產投用“加速度”。(完)