中新網(wǎng)四川新聞5月17日電 (彭傳桁)糧食，乃國之根本、民之命脈。耕地，則是保障糧食安全的基石。近年來，營山縣持續(xù)扎緊耕地保護“籬笆”、推進高標準農田建設、盤活撂荒土地，不斷夯實糧食安全根基，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。
扎緊耕地保護“籬笆” 牢守耕地保護紅線
4月19日，營山縣2023年田長制、林長制全體會議在該縣會展中心召開。會議深入貫徹落實關于全面推行田長制的安排部署，強調要以最高標準“守好田”，以最嚴要求“用好地”，遏制耕地“非農化”“非糧化”，堅決守住耕地保護紅線。
營山以實施田長制為抓手，縣委、縣政府班子成員常態(tài)化深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)蹲點督導、實地調研耕地保護、流出整改恢復等工作，將耕地保護工作納入領導班子和有關領導干部年度考核內容，以最嚴格的耕地保護制度全力守護營山的良田沃土，全面展現(xiàn)了確保國家糧食安全的“營山擔當”。
5月10日，在營山縣回龍鎮(zhèn)龍骨村，數(shù)十名村民在田間地頭移栽玉米、套種大豆，一幅生機勃勃的農忙畫卷映入眼簾。該村退園還耕的做法贏得了前來視察的營山縣政協(xié)委員們的一致點贊。
“我公司于2018年流轉龍骨村土地種植晚熟柑橘，由于資金短缺、管護不到位等因素影響，導致果樹長勢欠佳，園區(qū)雜草叢生，無法達到預期產(chǎn)值。”營山縣農投公司相關負責人介紹，為積極響應國家耕地保護政策，公司對該產(chǎn)業(yè)園實施了退園復耕。目前該園土地整治調型后種植小麥2000余畝，總產(chǎn)值100萬元。與四川省農科院合作進行大豆+玉米復合帶狀種植400畝，大豆制種800畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值160余萬元。同時聘請附近農民進行生產(chǎn)種植，帶動農戶增收。
回龍鎮(zhèn)龍骨村只是營山耕地保護工作的一個縮影。據(jù)了解，根據(jù)2020年度國土變更調查成果和2021年度國土變更調查“二上”成果，營山縣2021年耕地面積為84.8萬畝，較2020年凈增加24畝；2022年度，全縣耕地流出整改恢復任務為6155畝。截至2022年12月31日，通過省級審核整改恢復耕地7297畝(不含部備案范圍外1696畝)，實際恢復數(shù)較任務數(shù)增加1142畝(不含部備案范圍外1696畝)。
“落實最嚴格的耕地保護制度永遠在路上。我縣將持續(xù)強化‘不敢占’的震懾，完善‘不能占’的制度，增強‘不想占’的思想自覺，把田長制落實得更嚴更細更準更穩(wěn)，讓全縣每一寸耕地都成為豐收的沃土�！睜I山縣委副書記楊佳表示。
推廣四種模式 激活耕種“源動力”
近日，走在營山縣木埡鎮(zhèn)錫山村的田野，隨處可見村民彎腰插秧的忙碌身影。剛插下的秧苗縱橫成線，在微風的吹拂下蕩起片片綠色，呈現(xiàn)一派喜人的景象。
讓人想不到的是，過去這里曾是一片撂荒多年的土地。為此，該村成立了錫山村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，將撂荒地進行整合開發(fā)。“我們現(xiàn)在種植水稻400余畝、高粱100余畝，預計可創(chuàng)收20余萬元。”該村經(jīng)濟合作聯(lián)合社負責人曹海于說。
營山縣農村年輕人大多外出務工，農業(yè)生產(chǎn)勞動力短缺日益嚴重，誰來種地成為一個亟待解決的現(xiàn)實問題。
為切實解決耕地撂荒問題，營山縣成立了以縣委副書記任組長，縣“四大班子”分管聯(lián)系領導任副組長，縣紀委監(jiān)委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志為成員的縣農村撂荒土地整治行動領導小組，先后下發(fā)多份剛性文件，全力推進撂荒地整治和復耕復種。
“我們探索推廣了四種模式，有效解決了地由誰來種的問題。”營山縣農業(yè)農村局局長劉忠介紹，營山縣通過向有意愿種植且有勞動能力的承包戶積極宣傳土地承包政策，講清利害關系，督促其“自種”；針對有種植意愿無勞動能力的承包戶，鎮(zhèn)村干部動員其委托親友鄰里、種田能手等代為“幫種”；采取扶持、技術服務、財政補貼等方式，引進種糧大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體，扶持“他種”；由村集體經(jīng)濟組織通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一耕作的方式，對零散閑置且無業(yè)主參與代耕、流轉的撂荒地進行集中“統(tǒng)種”。
通過四種模式，確保了撂荒地整治出來后全面復耕復種。截至目前，營山全縣完成撂荒土地整治10.3萬畝，實現(xiàn)了應種盡種。
推進高標準農田建設 讓“糧田”變“良田”
近日，走進營山縣小橋鎮(zhèn)白巖村“白鶴咀”，只見稻田里秧苗長勢正好，村民們正在整地，準備移栽玉米、播種大豆。“之前這一片都是撂荒地，通過實施高標準農田建設后，田連片、地變方，種莊稼省心省力，產(chǎn)量也大大提高�！痹摯妩h支部書記楊強高興地說。
高標準農田，到底“高”在哪兒？一是農田質量高，通過平整土地、改良土壤等措施，農田平均耕地質量、保土保肥保水能力顯著增強；二是產(chǎn)出能力高，地平整、土肥沃、田成方、路相通、渠相連，畝均糧食產(chǎn)能增加10%至20%；三是資源利用效率高，促進農業(yè)資源節(jié)約集約利用，顯著提升水、肥、藥利用效率。
在營山縣糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的高標準農田，金燦燦的油菜挨挨擠擠，顆粒飽滿的油菜莢壓彎了枝干。油菜收割機在田間穿梭，伴隨著轟鳴聲，油菜籽盡收“機囊”，油菜殼和秸稈則被收割機碾碎撒入田間。
“高標準農田的建成解決了路、橋、渠等基礎設施需求，讓越來越多大戶參與到農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，實現(xiàn)種、管、收全程機械化，有效促進了農業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、高效化、集約化。”營山縣委常委、總工會主席易良說。
據(jù)了解，今年營山將新建高標準農田2.8萬畝，改造提升坡度較大、田塊細碎化、缺少機耕道路、農業(yè)用水條件差的耕地3.2萬畝，完成糧食播面107萬畝，確保產(chǎn)量達到41萬噸。(完)
