3月7日一早，瀘州市龍馬潭區(qū)金龍鎮(zhèn)高標準農田建設項目現(xiàn)場，項目經理魏瀝再次打開手機日歷倒排工期，“這個批次的項目涵蓋金龍鎮(zhèn)雪騾村和西壇村共7000畝農田，必須在3月底前竣工，與春耕銜接。”
人勤春早。驚蟄過后，四川大范圍春耕由南至北開始，也拉開新一年“三農”工作序幕。今年“三農”工作怎么干？有哪些重點和要點？近日，農業(yè)農村廳作出具體部署。
守底線
保障糧食和重要農產品供給
3月4日一早，瀘州市瀘縣嘉明鎮(zhèn)復興村村民曾世清就開始忙著平整秧田。今年，曾世清承包了86畝地，大春將全部種植水稻。
去年，瀘州奪得豐收，全年糧食產量較上年增長2.2%。放眼全省，2023年，糧食總產量達718.8億斤，油菜籽總產量達354.4萬噸，均創(chuàng)歷史新高，生豬出欄6662.7萬頭，油菜籽產量、生豬出欄規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國第一位。
保障糧食和重要農產品供給，今年我省將如何推進？“任務已經下達至市州，播面要穩(wěn)定在9600萬畝以上、產量保持在715億斤以上，完成情況納入糧食安全黨政同責考核�！鞭r業(yè)農村廳相關負責人提出，要從“擴播面、增單產、減損失”3個方面著力。
“當前，四川播面增長的潛力在低質低效園地改造和撂荒地整治�！鞭r業(yè)農村廳相關負責人介紹，去年全省共有20.87萬畝低質低效經果地用于種糧，今年還將高質量完成116萬畝農業(yè)種植園地優(yōu)化改造任務，全面推進耕地撂荒動態(tài)清零。此外，擴大再生稻蓄留面積也是新增播面的關鍵一招，今年將確保有收面積增加30萬畝以上。
四川耕地增長潛力有限，要靠增長面積來提升產量難度較大。近年來，四川提出要加大力度提升農作物單產水平。去年全省糧食畝產比前年增加12公斤，增幅排在13個糧食主產省份第一位，今年要力爭全省糧食單產提高3公斤以上。
農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥肥料處相關負責人介紹，今年我省將重點推廣17個糧油當家品種和“稻香杯”優(yōu)質米品種，以90個糧食生產重點縣為支撐，啟動主要糧油作物“百縣千片”高產示范創(chuàng)建。此外，還將開展“三大比武”高產競賽拉練，比技術模式集成水平、比千畝片建設成效、比種糧主體綜合效益，評選10個高產競賽先進縣、20個科技增糧先進單位、50個四川“糧王”。
這幾天，自貢市春耕陸續(xù)開啟。為了奪取一個豐收年，自貢市貢井區(qū)農業(yè)綜合服務中心整合了農業(yè)中心、財政所、駐村隊伍、村“兩委”，組建起農技服務隊，在全區(qū)推廣“玉米+大豆”和“高粱+大豆”帶狀復合種植模式，帶動糧食單產提升。自貢市農業(yè)農村局局長吉飛介紹，今年當?shù)貙⒊掷m(xù)推動糧食單產提升行動，打造“百縣千片”示范片，力爭示范帶動大面積單產提升1.8個百分點。
在糧食減損方面，我省將加強主要農作物病蟲害監(jiān)測預警和防控，推進機收提質減損，推廣糧食減損技術，降低各環(huán)節(jié)損耗，促進生產全程的增糧減損。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務�！敖衲陮⒅嵤┓乐狗地毘B(tài)化監(jiān)測幫扶體系促進計劃、脫貧群眾持續(xù)增收體系促進計劃、脫貧地區(qū)內生發(fā)展動力提升計劃，推動39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶農業(yè)產業(yè)發(fā)展十二條措施落地落實，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線�！鞭r業(yè)農村廳相關負責人介紹。
提質量
推動“天府良田”和農業(yè)園區(qū)建設
3月7日，眉山市丹棱縣張場鎮(zhèn)金峽村，一片上百畝的高標準農田正在建設中�！拔覀儼凑帐∩献钚鲁雠_的技術規(guī)范、管理辦法進行建設，標準更高，確保旱澇保收、宜機作業(yè)、穩(wěn)產高產�！苯饙{村黨總支書記張永丹說。
量質并重是四川建設“天府良田”的關鍵詞。去年，全省整灌區(qū)、整市、整縣、整片推進425萬畝高標準農田建設和改造任務，“今年還將完成新建和改造425萬畝�！鞭r業(yè)農村廳農田建設管理處相關負責人介紹，重點在于持續(xù)提高省級及以上財政補助標準，確保實際投入達到畝均3000元以上水平。同步出臺全省高標準農田建設項目驗收辦法、管護辦法和技術細則，助力高標準農田建設提質增效。
2023年，達州市完成40.5萬畝高標準農田建設任務，累計建成高標準農田478.63萬畝，為達州糧食產量全省“十一連冠”奠定堅實基礎。
“我們爭取早于全省2年時間，將全市永久基本農田全部建成高標準農田�！边_州市農業(yè)農村局局長盧玲寧介紹，根據(jù)高山、丘區(qū)、平壩、溝槽地帶等不同區(qū)域分類建設高標準農田，集中打造萬畝示范區(qū)、千畝示范片，實現(xiàn)高標準農田“建一片、成一片、發(fā)揮效益一片”，是接下來達州高標準農田建設的重點。
去年，四川啟動實施“天府糧倉·千園建設”行動，以產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、產業(yè)強鎮(zhèn)為載體，加快推進產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈同構。農業(yè)農村廳發(fā)展規(guī)劃與農業(yè)園區(qū)處相關負責人介紹，今年要更加注重農業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局、效益提升、聯(lián)農帶農作用和評定管理，將圍繞《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》中明確的“五區(qū)”重點產業(yè)，新建一批糧油園區(qū)，提升一批經作園區(qū)，改造一批生豬畜禽水產養(yǎng)殖園區(qū)，“同時實行紅黃牌制度，明確‘回頭看’降級、摘牌的程序和方式，加快構建‘能進能出、能上能下’動態(tài)管理機制。”
今年省委一號文件提出，要推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村建設治理水平。“年內，我們將集中力量、集中要素，聚焦農村基礎設施補短板、全域整治農村人居環(huán)境、加快提升農村基本公共服務、提升鄉(xiāng)村治理能力4個重點做好相關工作，推進實施一批讓群眾可感可及的實事。”農業(yè)農村廳相關負責人介紹。
今年春節(jié)，宜賓市興文縣石海鎮(zhèn)石海村和美鄉(xiāng)村聚居點二期住戶袁躍明在新家過了一個好年�！斑@里山美、水美、人美，還配套旅游資源。搬來以后，我們發(fā)現(xiàn)一些商機，可以搞農家樂�！痹S明說。
更多的石海村正在建設中。“宜賓還將建設一批高顏值村落、高價值庭院和高品質農房，打造村美民享的人居環(huán)境。”宜賓市農業(yè)農村局局長趙金江介紹，把1792個村分為產業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、特色保護、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)修復型五類建設，評選出全市“十佳美麗庭院”，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聚居示范點，塑造一批“微田園式”美麗新居。
增動力
抓好縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點
2月29日，一場別開生面的分紅大會在廣元市旺蒼縣木門鎮(zhèn)茶園村進行，這是村里首次召開集體經濟分紅大會。“近年來茶園村通過種茶發(fā)展壯大集體經濟。在產業(yè)帶動下，2023年全村人均純收入達18000余元，比2022年提升2000余元�！辈鑸@村黨支部書記張德仁介紹。
改革賦能正不斷給四川鄉(xiāng)村全面振興注入動力。今年四川農村改革將從何著手？
去年省委十二屆四次全會提出，按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，吹響四川新一輪城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革的號角。
“首先要統(tǒng)籌抓好成都西部片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和20個縣(市、區(qū))改革試點�！鞭r業(yè)農村廳相關負責人介紹，這一輪試點將賦予縣級更多資源整合使用的自主權，著力在提升縣城綜合承載能力和服務功能、促進城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動、推進城鄉(xiāng)公共資源均衡高效配置等重點領域積極探索、率先突破，加快形成一批可復制可推廣的制度性成果。
還要加快構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系�！爸攸c是解決當前農業(yè)生產中的突出問題，特別是破解‘誰來種地’、社會化服務體系‘怎么建’等難題。”農業(yè)農村廳有關負責人表示，今年，四川將借助新型經營主體培育提升行動，用更多更有實力的家庭農場、農民合作社和龍頭企業(yè)，破解農村勞動力短缺難題。聚焦進一步實現(xiàn)農業(yè)全程全鏈條便捷服務，四川年內將編制實施農業(yè)社會化服務項目，支持國有企業(yè)搭建鄉(xiāng)村產業(yè)綜合服務平臺，以擴大服務范圍、拓展服務領域。
另外，還將深化承包地“三權分置”改革，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點。逐步擴大解決承包地細碎化問題試點范圍，鼓勵采取“承包權不動、經營權連片”等方式，開展農田集中整理、實現(xiàn)連片經營。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點，全面完成農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治試點，開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用示范行動。(四川日報全媒體記者 闞瑩瑩)
