四川在線記者 邵明亮
近日，四川省水利廳制定并印發(fā)了《四川省水利工程建設(shè)質(zhì)量終身責任管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，對全面提升我省水利工程建設(shè)質(zhì)量、強化質(zhì)量責任追究等進行了明確。
我省為何在此時出臺該文件？《辦法》有哪里特色亮點？下一步又將如何落地落實？近日，省水利廳相關(guān)負責人對文件進行了解讀。
規(guī)范質(zhì)量終身責任 提高參建方責任意識
2017年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確要嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制，對發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失的，要依法追究經(jīng)濟賠償責任，情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責任。
“對我省水利行業(yè)來說，此前還未有統(tǒng)一、規(guī)范的管理標準，為了提高參建各方質(zhì)量責任意識，強化質(zhì)量責任追究，推進水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們研究制定了專門針對全省水利工程質(zhì)量的管理辦法�！笔∷麖d相關(guān)負責人表示，《辦法》制定前進行了充分的調(diào)研論證，學習借鑒國內(nèi)類似經(jīng)驗與做法，廣泛征求各級意見，在符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求的基礎(chǔ)上進行了改革創(chuàng)新。
據(jù)了解，《辦法》填補了我省水利行業(yè)在質(zhì)量終身責任方面的空白，規(guī)范了水利行業(yè)質(zhì)量終身責任，對促進全省水利工程質(zhì)量提升、推進水利工程高質(zhì)量發(fā)展具有明顯意義。為確保追責有據(jù)，要求項目法人(建設(shè)單位)應當建立水利工程建設(shè)質(zhì)量責任單位質(zhì)量責任信息檔案，作為永久工程檔案保存，并在竣工驗收合格后與工程資料一并移交存檔。
項目負責人調(diào)離或退休 出了問題仍要追責
《辦法》主要包括明確質(zhì)量責任主體、實行質(zhì)量終身責任承諾制、對責任信息進行公示、依法責任追究等四大部分內(nèi)容。適用范圍涵蓋我省行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、改建、擴建、加固等水利工程建設(shè)項目。責任主體包括參與工程建設(shè)的項目法人、建設(shè)單位或代建、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位及相關(guān)負責人，在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，這些參建單位的相關(guān)責任人都要依法對工程建設(shè)質(zhì)量負責。
“追責的情形包括發(fā)生工程質(zhì)量事故，發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質(zhì)量問題，由于責任單位的原因造成尚在設(shè)計使用年限內(nèi)的水利工程不能正常使用，或影響工程安全及防汛安全等其他與工程質(zhì)量相關(guān)的需追究責任的違法違規(guī)行為�！笔∷麖d相關(guān)負責人介紹。
假如出現(xiàn)上述情形，水利工程項目相關(guān)負責人因工作調(diào)動等原因離開原單位或已退休，又將如何追責？
“這個不用擔心�！笔∷麖d相關(guān)負責人介紹，《辦法》明確規(guī)定，項目負責人因工作調(diào)動等原因離開原單位或已退休的，被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準等有關(guān)規(guī)定，或未切實履行相應責任，造成所負責項目發(fā)生質(zhì)量事故的，應依法追究質(zhì)量責任。
