當前,四川已邁入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推動農業(yè)農村現(xiàn)代化的新征程。如何持續(xù)用好農村改革這個法寶,激發(fā)農村發(fā)展內生動力?
6月27日—6月28日,全省農村改革工作培訓會在眉山市青神縣舉行,記者從會上獲悉,邁入新階段,四川省農村改革將重點集中在農村集體產權制度改革、推進農村土地制度創(chuàng)新、構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村治理等方面。
作為全國農村改革的重要發(fā)源地之一,四川農村改革始終走在全國前列。在深化農村集體產權制度改革方面,截至2021年底,全省農村集體產權制度改革基本完成,下一步,四川省將全面貫徹《四川省農村集體經濟組織條例》,組織開展農村集體產權確權“回頭看回頭查”,持續(xù)為農村集體經濟組織賦能,建立集體經濟組織運行風控機制,發(fā)展壯大新型農村集體經濟。
在推進農村土地制度創(chuàng)新方面,四川省將維護好農民在承包地和宅基地上的基本權益,穩(wěn)妥擴大省級延包試點,推進承包地經營權合理有序流轉,盤活用好農村閑置宅基地,加強農村產權流轉交易市場建設。
據悉,四川省第二輪土地承包最早將于2025年到期,集中到期時間為2027—2029年。2020年四川省已率先在青神、什邡、蒼溪等3個縣(市)開展了第一批二輪土地承包到期后再延長30年試點,今年四川省將穩(wěn)妥擴大試點范圍,選擇整縣、整鄉(xiāng)、整村、若干組等不同方式穩(wěn)步推進試點。各市(州)也可以結合當?shù)貙嶋H,啟動一批市級試點。在試點中同步探索解決承包地細碎化問題,采取土地承包經營權互換,或土地承包權不變的前提下經營權交換、入股、出租等多種方式,配套實施高標準農田建設等基礎設施工程,推進土地集中連片經營。
在宅基地制度改革方面,四川省鼓勵農村集體經濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等方式,盤活農村閑置宅基地和閑置住宅,拓寬農民的財產性收入渠道。
此外,四川省還將圍繞保障糧食安全、構建小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接體制機制、建立健全鄉(xiāng)村振興要素投入保障機制、加強前沿性熱點性改革試點試驗等方面進行創(chuàng)新探索。
據悉,四川省將加大對各地工作的調研督導力度,督導結果將納入省委、省政府鄉(xiāng)村振興實績考核內容和鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))評比內容。
會前,與會者參觀了青神縣農村改革現(xiàn)場點位。成都市、瀘州市納溪區(qū)、德陽市羅江區(qū)、綿陽市游仙區(qū)、巴中市巴州區(qū)、漢源縣、青神縣等地相關負責人在會上作了交流發(fā)言。記者 史曉露
