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四川:十五條新政支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
2025年05月02日 09:23 來源:四川日報 編輯:曹惠君

  ●創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元、小微企業(yè)申請額度由400萬元提高至600萬元

  ●創(chuàng)業(yè)補貼覆蓋人群擴大到離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士兵

  ●搭建四川省科創(chuàng)通平臺,加強創(chuàng)業(yè)資源交易展示,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位專業(yè)服務(wù)

  4月30日,省政府辦公廳印發(fā)《支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的若干政策措施》,從強化財政政策支持、加強稅收金融支持、健全創(chuàng)業(yè)支持體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障等4個方面提出15條新政,以進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,形成以創(chuàng)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好生態(tài),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。新政自5月1日起施行。

  提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,擴大創(chuàng)業(yè)補貼覆蓋對象

  資金困境是創(chuàng)業(yè)者在初創(chuàng)期的普遍難題,新政對此加大了資金支持。

  首先加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元、小微企業(yè)申請額度由400萬元提高至600萬元,并按照國家有關(guān)規(guī)定貼息。鼓勵經(jīng)辦銀行對貸款到期時繼續(xù)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人給予無還本續(xù)貸支持。對在川創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)符合條件的18—40歲青年提供3萬—10萬元免利息、免擔(dān)保、免抵押創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款。

  為鼓勵支持更多人創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)補貼覆蓋人群擴大到離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士兵。實施分段補貼辦法,首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,自登記注冊之日起,正常運營6個月以上的,給予創(chuàng)業(yè)補貼5000元;正常運營18個月以上的,由各地根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)所處階段、吸納就業(yè)人數(shù)等因素再給予創(chuàng)業(yè)補貼,最高不超過1萬元。

  發(fā)放穩(wěn)崗擴崗專項貸款,企業(yè)擴崗可享稅收減免

  更多金融支持政策將助力經(jīng)營主體進(jìn)一步激發(fā)活力。

  企業(yè)擴崗可享稅收減免政策。企業(yè)招用脫貧人口、登記失業(yè)半年以上人員以及自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險費當(dāng)月起,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

  發(fā)放穩(wěn)崗擴崗專項貸款。鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立金融助企穩(wěn)崗擴崗專項貸款,對不裁員或用工人數(shù)減少水平低于5.5%的企業(yè),在授信額度、貸款利率等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠,對符合條件的中小微企業(yè),及時提供無還本續(xù)貸支持,降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。

  擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),覆蓋所有有創(chuàng)業(yè)需求的勞動者

  新政進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時還明確要求加強創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。

  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象將覆蓋到所有有創(chuàng)業(yè)需求的勞動者,實施差異化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。鼓勵行業(yè)部門和地方政府緊貼“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,圍繞首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、國際旅游等,開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。挖掘平臺經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)孕育創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)潛力,加大對農(nóng)村電商、跨境電商等新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)有創(chuàng)業(yè)需求的人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持發(fā)展各類特色小店、手工作坊等小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實體。

  鼓勵重點群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體的,可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策。鼓勵各地對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、購置農(nóng)機設(shè)備、興辦養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)等,按規(guī)定給予一定補貼。

  搭建創(chuàng)業(yè)資源對接平臺,加大創(chuàng)業(yè)失敗幫扶

  根據(jù)新政,全省將通過積極舉辦“天府杯”“挑戰(zhàn)杯”等系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,搭建創(chuàng)業(yè)資源對接平臺。搭建四川省科創(chuàng)通平臺,加強創(chuàng)業(yè)資源交易展示,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策、能力測評、融資對接、經(jīng)營代理、項目展示等全方位專業(yè)服務(wù),促進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目加快成果轉(zhuǎn)化。

  加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)樓宇、創(chuàng)客集市等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。打造特色化創(chuàng)業(yè)載體,采取減免場地租金、物業(yè)費用等優(yōu)惠政策吸引各類創(chuàng)業(yè)項目入駐。根據(jù)載體入駐創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效,按規(guī)定給予獎補。對新建的國家、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園,按規(guī)定給予支持。

  新政還創(chuàng)新性提出加大對創(chuàng)業(yè)失敗人員幫扶。鼓勵各地根據(jù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要,支持保險機構(gòu)加強創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域商業(yè)保險產(chǎn)品開發(fā)。對創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記,及時提供就業(yè)服務(wù)。(四川日報全媒體記者 劉春華)

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