●整合近年來國家和四川出臺的53個法律條例和政策文件，內(nèi)容包括規(guī)劃管理、管制規(guī)則、用地審批、土地使用、土地供應(yīng)、法律責任6部分

　　●文旅產(chǎn)業(yè)項目如果使用的是農(nóng)村集體建設(shè)用地，直接由市(州)人民政府審批

　　文旅項目要落地，離不開用地保障。近日，四川首個針對文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地政策的“工具包”——《四川省文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地政策指引(2025年)》印發(fā)。

　　政策指引整合了近年來國家和四川出臺的53個法律條例和政策文件，內(nèi)容包括規(guī)劃管理、管制規(guī)則、用地審批、土地使用、土地供應(yīng)、法律責任6部分，共26條。

　　省自然資源廳國土空間用途管制處相關(guān)負責人介紹，“工具包”聚焦地方關(guān)注和政策熱點，回應(yīng)了文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地的難點問題。比如，在鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)用地方面，政策指引梳理出鄉(xiāng)村旅游在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村民宿、營地項目、鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的用地政策。

　　“工具包”有什么用？從規(guī)劃管理到土地供應(yīng)，政策指引按文旅產(chǎn)業(yè)項目用地生命周期和各環(huán)節(jié)進行編排整理，形成了一個完整易懂的用地政策“百寶箱”。比如，在較為繁瑣的用地審批部分，政策指引梳理了建設(shè)項目用地前期階段的兩部分內(nèi)容，包括用地預(yù)審與選址手續(xù)以及農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用及征收審批手續(xù)。此外，政策指引還列出了實行簡易審批、無需開展預(yù)審與選址的幾種情形，方便使用者“按圖索驥”。

　　近年來，四川通過有序下放審批權(quán)，賦予地方更大用地自主權(quán)，提高土地審批效率。就用地審批層級和方式，政策指引也進行了梳理�！拔穆卯a(chǎn)業(yè)項目如果使用的是農(nóng)村集體建設(shè)用地，現(xiàn)在直接由市(州)人民政府審批。”上述負責人介紹，如果文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目需要使用城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增國有建設(shè)用地的，在成都、攀枝花、綿陽、眉山、宜賓、瀘州、南充和樂山等8個省級用地審批權(quán)下放城市，可報所在地市政府審批。(四川日報全媒體記者 王若曄)