據(jù)四川省文化和旅游廳網(wǎng)站消息,為認(rèn)真貫徹落實(shí)文化和旅游部 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)工作部署要求,近日,四川省文化和旅游廳、四川省公安廳、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于整治強(qiáng)迫購(gòu)物 促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定即日起至2026年底,在全省開(kāi)展強(qiáng)迫購(gòu)物集中整治行動(dòng),縱深推進(jìn)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問(wèn)題集中整治。
據(jù)了解,此次集中整治堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,緊盯旅游購(gòu)物活動(dòng)集中區(qū)域,以旅行社、導(dǎo)游、購(gòu)物場(chǎng)所、在線旅游經(jīng)營(yíng)者等為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)客源地與目的地同步治理,線上線下同步整頓,行政處罰、刑事處罰、失信懲戒有效銜接,對(duì)旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題開(kāi)展全鏈條集中整治,持續(xù)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)游客切身利益,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
《通知》明確,集中整治重點(diǎn)任務(wù)聚焦在五個(gè)方面:一是嚴(yán)查旅行社違規(guī)行為,重點(diǎn)整治旅行社虛假宣傳、組織不合理低價(jià)游、不與游客簽訂旅游合同,擅自轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)、變更行程、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),委派無(wú)證人員提供導(dǎo)游服務(wù),不向?qū)в沃Ц痘蜃泐~支付勞動(dòng)報(bào)酬等行為;二是嚴(yán)格旅游購(gòu)物店監(jiān)管,重點(diǎn)整治旅游購(gòu)物場(chǎng)所采取“包廂洗腦”“上課培訓(xùn)”等手段誤導(dǎo)游客消費(fèi)、推銷高價(jià)低質(zhì)商品,與導(dǎo)游、旅行社串通勾結(jié)設(shè)置消費(fèi)陷阱,采取圍追兜售、言語(yǔ)威脅等手段,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客消費(fèi),利用虛假優(yōu)惠折價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐,不明碼標(biāo)注商品價(jià)格等行為;三是嚴(yán)整線上非法經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)整治無(wú)經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人擅自通過(guò)在線渠道招攬游客、組織旅游活動(dòng),在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布低于旅游成本價(jià)格的旅游產(chǎn)品誤導(dǎo)消費(fèi)者,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)虛假承諾、違規(guī)收取定金等行為;四是嚴(yán)懲導(dǎo)游違規(guī)執(zhí)業(yè),重點(diǎn)整治導(dǎo)游未經(jīng)旅行社委派擅自執(zhí)業(yè),與旅行社、購(gòu)物場(chǎng)所串通誘導(dǎo)欺騙游客消費(fèi),直接或間接向游客兜售商品、強(qiáng)迫游客購(gòu)物,拒絕履行合同,擅自變更旅游行程、安排另行付費(fèi)項(xiàng)目、甩團(tuán)甩客,在服務(wù)中態(tài)度惡劣、刁難游客、不按約定提供導(dǎo)游服務(wù)等行為;五是綜合運(yùn)用監(jiān)管手段,發(fā)揮信息技術(shù)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的作用,加大電子合同推廣應(yīng)用,嚴(yán)格按照“應(yīng)認(rèn)定、盡認(rèn)定”原則,加大失信主體認(rèn)定力度,對(duì)失信主體依法實(shí)行禁業(yè)等懲戒措施。
《通知》要求,各市州要切實(shí)健全旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)及毗鄰省市執(zhí)法協(xié)作,形成強(qiáng)大整治合力。文化和旅游行政部門要嚴(yán)厲查處涉及未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、無(wú)證從事導(dǎo)游服務(wù)、擅自指定購(gòu)物場(chǎng)所、不按規(guī)定簽訂旅游合同、不向?qū)в沃Ц秷?bào)酬等違法違規(guī)行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處涉及虛假?gòu)V告、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、假冒偽劣、缺斤少兩等違法違規(guī)行為,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊涉及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)迫他人提供或接受服務(wù)等強(qiáng)迫交易違法犯罪行為。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要始終保持整治高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)旅行社全覆蓋培訓(xùn)和重點(diǎn)旅游線路執(zhí)業(yè)導(dǎo)游培訓(xùn)、對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象每季度進(jìn)行警示教育規(guī)定,廣泛宣傳旅游消費(fèi)知識(shí)和維權(quán)途徑,及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)典型案例和失信主體名單,深度挖掘培塑和宣傳正面典型;要強(qiáng)化執(zhí)法檢查,全盤整治規(guī)范,對(duì)投訴居高不下、列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的旅行社,嚴(yán)格落實(shí)全面“體檢”,對(duì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的案件實(shí)施掛牌督辦,對(duì)集中整治不力、監(jiān)管不到位的地區(qū)加強(qiáng)約談,確保整治工作取得實(shí)效。
四川省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,三部門將嚴(yán)格落實(shí)《通知》要求,持續(xù)加大聯(lián)合整治力度,始終以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決打擊強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,不斷擦亮“錦繡天府、安逸四川”文旅品牌。
