近日,省政府辦公廳印發(fā)《促進全社會加大研發(fā)投入工作方案》(以下簡稱《工作方案》),明確了促進全社會加大研發(fā)投入的總體目標、工作重點、政策舉措和推進機制。
《工作方案》明確,到2027年,政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同發(fā)力的多元化科技投入格局基本形成,全社會研發(fā)投入強度達到2.5%。到2030年,科技創(chuàng)新投入規(guī)模穩(wěn)步提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比持續(xù)提升,全社會研發(fā)投入強度達到2.8%。
為實現(xiàn)這一目標,《工作方案》將聚焦規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、高等級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等七類主體精準發(fā)力,加大研發(fā)投入。
具體來看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)方面,將重點支持企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu),牽頭或參與建設(shè)國省級重大創(chuàng)新平臺,建設(shè)檢驗檢測中心、中試研發(fā)平臺等公共服務(wù)平臺,帶動行業(yè)上下游和產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。同時,加快工業(yè)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動符合條件的工業(yè)企業(yè)申請認定為國家高新技術(shù)企業(yè)。
高校方面,對“雙一流”建設(shè)高校,將提升科研水平,全面加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和試驗發(fā)展;對省屬高校,將建立基本科研業(yè)務(wù)費制度,鼓勵高校結(jié)合學(xué)校實際統(tǒng)籌生均撥款、辦學(xué)收入等資金設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)費;對地方本科院校和職業(yè)院校,將支持統(tǒng)籌推進高層次人才引進、科研平臺建設(shè),提升爭取外部科研項目和經(jīng)費的能力。
科研院所方面,將完善中央在川大院大所聯(lián)系服務(wù)和保障機制,完善面向省屬科研院所的基本科研業(yè)務(wù)費制度,并把研發(fā)投入作為省屬科研院所創(chuàng)新資源配置、績效考核評價的重要指標,引導(dǎo)和支持有能力、有潛力、有意愿的省屬科研院所聚焦行業(yè)需求開展科研攻關(guān)。
此外,《工作方案》從優(yōu)化省級科技計劃項目支持方式、發(fā)揮各類財政資金激勵引導(dǎo)作用、加大金融支持科技創(chuàng)新力度等方面完善政策舉措。
比如,在發(fā)揮各類財政資金激勵引導(dǎo)作用上,將優(yōu)化實施企業(yè)研發(fā)投入財政補助政策,對單個企業(yè)的研發(fā)投入增量分級分檔給予最高不超過300萬元獎補。在加大科技招商政策支持力度上,積極引育企業(yè)總部研發(fā)中心和區(qū)域總部研發(fā)中心,對新建或新引進且年研發(fā)投入額2000萬元及以上的研發(fā)總部,按不超過當年研發(fā)投入額的5%給予最高500萬元省級科技計劃項目支持。
《工作方案》還提出建立研發(fā)投入工作統(tǒng)籌機制、重點單位聯(lián)系服務(wù)機制、研發(fā)投入統(tǒng)計監(jiān)測制度、研發(fā)投入評價制度,確保各項工作扎實推進。
川觀新聞記者 高杲
