2022年剛剛開年,四川在重點項目建設上動作頻頻。1月4日,元旦節(jié)后上班第一天,2022年第一季度重大項目集中開工儀式舉行;日前,四川又公布了全省2022年度重點項目名單。
按圖索驥,這份清單之中,到底藏著哪些今年四川經濟發(fā)展信號?
信號一:穩(wěn)字當頭
抓住700個重點項目,就是抓住全省穩(wěn)增長的“牛鼻子”
“項目投資是拉動經濟增長的重要引擎,四川也不例外。”四川省社科院相關負責人注意到,四川省本年度的700個重點項目,均為四川從各地上報項目中梳理出來的。其中一個特點,是投資規(guī)模較大。
這是鮮明的信號:抓投資穩(wěn)增長。
那么,投資對于四川經濟增長大盤影響究竟幾何?四川省社科院原副院長盛毅透露,多個數(shù)據(jù)模型顯示,這兩年,投資對于四川經濟增長的貢獻率始終在50%以上。
去年底召開的四川省委經濟工作會議要求:全省各地各部門要從講政治的高度抓好明年經濟工作,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。在各方看來,抓好重點項目投資,增加投資力度和質量,正是抓住了全省穩(wěn)增長的“牛鼻子”。
抓項目來穩(wěn)投資,不只關乎宏觀經濟發(fā)展的宏大敘事,更關系普通人的衣食冷暖。
還是在去年底的省委經濟工作會上,四川明確:繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,持續(xù)改善民生。
兩組數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了抓項目投資與穩(wěn)增長、“六穩(wěn)”、“六保”之間的關系:每年,四川經濟增長一個百分點,全省將至少新增就業(yè)崗位18萬個;作為農業(yè)大省,四川擁有2500余萬農民工,省內就業(yè)占六成左右。
信號二:沖鋒號
“起步就是沖刺,開局就要爭先”,奮力實現(xiàn)全省經濟發(fā)展“開門紅”
項目投資的這個“牛鼻子”如何抓?
通過項目清單的出爐時間或許可以窺見一二——這是我省近年來公布省重點項目名單最早的一次。
清單公布要早,動手還要快。1月4日上午,四川省2022年第一季度重大項目集中開工德陽分會場,德陽市宣布本次集中開工名項目63個、總投資412億元;同一天,綿陽59個重大項目集中開工,總投資超280億元 ……2022年的第一個工作日,四川各地紛紛舉行開工儀式。這也是過去七年來,四川舉行重點項目集中開工最早的一次。
“早開工才能早竣工、早投產、早見效!笔⒁阏f,重點項目的施工前期準備手續(xù)流程復雜、工期較長,必須要早行動。特別是,推動具備開工條件的項目早開工、盡快形成實物工作量,為項目提前產生效益打下基礎。
還要全程護航!昂葑700個省重點項目,特別是100個省級重點項目推進,實施‘一項目一方案一專班’。”四川省2022年第一季度重大項目集中開工現(xiàn)場明確,要進一步為項目實施“保駕護航”。
在市州,該項措施正在落地。德陽市明確:用好項目“紅黑榜”和全市重點項目管理辦法,督促主體責任單位履職盡責;在遂寧,當?shù)丶莱鍪蓄I導督導牽頭重點項目舉措,明確對重點項目實施“周調度、月通報”……記者初步統(tǒng)計,截至1月10日,全省21個市州層面均已明確了今年抓項目促投資的“指揮棒”。
推動具備開工條件的項目及早開工、在建項目提速增量,強化要素保障,做好服務工作,凝心聚力把更多“作戰(zhàn)圖”“施工圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅。
信號三:賦能未來
新能源和制造業(yè)項目數(shù)量突出,蘊含著對當下和未來的新布局
謀項目就是謀未來。采訪中,不少專家和業(yè)務主管部門負責人看來,重點項目透露了今后四川經濟發(fā)展的新趨勢。
根據(jù)2020年省委省政府印發(fā)的《四川省重點項目管理辦法》,四川的重點項目主要包括六類:國家在四川省境內布局的重大項目、傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施重大項目、新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興發(fā)展重大項目,以及傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)重大項目、民生、社會事業(yè)、生態(tài)建設和環(huán)境保護重大項目,和對國民經濟和社會發(fā)展有重大影響、符合全省重大戰(zhàn)略實施的其他項目。
那么,這些精挑細選出的項目,透露出了何種布局與用意?
先看數(shù)量和項目構成——今年,四川新開工的重點項目達246個,超過去年的211個。全部700個重點項目中,產業(yè)項目達327個,獨占鰲頭。其中,在建續(xù)建能源產業(yè)項目44個、制造業(yè)項目170個。
“說明投資強度大,而且重點集中在產業(yè)領域!笔∩缈圃寒a業(yè)所相關負責人介紹,這是四川著當下和眼未來的“先手棋”——省委十一屆十次全會作出《中共四川省委關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)高質量發(fā)展的決定》,而清潔能源正是四川在實現(xiàn)“雙碳”目標背景下綠色低碳高質量發(fā)展的最大優(yōu)勢,加快能源產業(yè)項目建設,正是題中之意。
例如,四川華電內江白馬2×475兆瓦燃氣輪機創(chuàng)新發(fā)展示范項目1號機組項目,被國家能源局列為國家燃氣輪機創(chuàng)新發(fā)展示范項目,承載著我國能源領域重大技術裝備燃氣輪機生產重任。
同樣,作為西部經濟大省,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、推進制造強省建設,也是提升產業(yè)鏈供應鏈競爭力的必經之路。
“可以說,這些項目既是今年穩(wěn)增長的抓手,更是未來發(fā)展的動能。”省發(fā)展改革委相關負責人說。
記者 王成棟