四川如何培育壯大新質生產力?省委十二屆五次全會從實施前沿科技攻堅突破行動、推動產業(yè)深度轉型升級、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革3方面進行部署。
5月14日,在省委十二屆五次全會新聞發(fā)布會上,省發(fā)展改革委主任代永波、經(jīng)濟和信息化廳廳長翟剛、科技廳廳長吳群剛從不同的角度介紹了有關情況,解碼四川培育壯大新質生產力的“方法論”。
厚植新質生產力創(chuàng)新本底
科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素。代永波表示,四川是科教大省、軍工強省,擁有西部唯一的國家實驗室,有科研院所369家,國家重大科技基礎設施達10個,為培育新質生產力提供了源頭供給,“四川將一體推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化,厚植新質生產力創(chuàng)新本底。”
全會瞄準國家戰(zhàn)略需求和四川發(fā)展需要,鮮明提出實施前沿科技攻堅突破行動,部署了六個重大科技專項,并圍繞這六個重大專項安排了加強科技創(chuàng)新能力建設的重點任務。
吳群剛表示,接下來要高效有序組織好這一行動,大力推進原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,努力為培育發(fā)展新質生產力提供源源不斷的強勁動力——一方面強化有組織的科研,集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn);另一方面加快創(chuàng)新成果推廣應用,著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
“堅持有為政府和有效市場有機結合,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。”吳群剛介紹,前期通過支持東方電氣集團牽頭,聯(lián)合省內外高校院所、上下游企業(yè)組建了氫能創(chuàng)新聯(lián)合體,已在氫制取、氫燃料電池等方面取得了突破,“我們將大力推行這一行之有效的攻關模式,支持龍頭企業(yè)牽頭,組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚優(yōu)勢力量開展攻關!
擴大新質生產力規(guī)模能級
“新型工業(yè)化是新質生產力的主陣地!钡詣偙硎,四川將堅持工業(yè)興省、制造強省,大力實施六大優(yōu)勢產業(yè)提質倍增行動,推動產業(yè)深度轉型升級。
翟剛介紹,四川將加速推動六大優(yōu)勢產業(yè)深度轉型升級,大力實施設備更新和技術改造,目前正在實施或擬于年內實施設備更新項目超2700個,項目設備投資總額近5000億元。大力實施制造業(yè)“智改數(shù)轉”行動,加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型全覆蓋,推動人工智能深度賦能制造業(yè)。據(jù)初步摸排,全省正在實施和儲備“智改數(shù)轉”項目近3000個、投資總額超過6500億元。
“新興產業(yè)和未來產業(yè)是發(fā)展新質生產力的重要陣地!贝啦ㄕf,四川將以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,促進新領域新賽道產業(yè)爭先競速發(fā)展。
代永波介紹,四川將著力壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),實施人工智能一號創(chuàng)新工程,推動綠氫全產業(yè)鏈發(fā)展和推廣應用,培育低空經(jīng)濟、商業(yè)航天和核醫(yī)療產業(yè)等新增長引擎,提升生物醫(yī)藥、軌道交通裝備等3個國家級集群和集成電路、無人機等23個省級集群發(fā)展能級;前瞻布局未來產業(yè),加強前沿技術、顛覆性技術多路徑探索和交叉融合,努力打造一批引領未來發(fā)展的標志性產品和應用場景,積極爭取國家未來產業(yè)重大布局。
激發(fā)新質生產力動力活力
發(fā)展新質生產力,需要構建與之相適應的新型生產關系。全會提出,必須發(fā)揮改革開放關鍵一招作用,破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙,不斷增強發(fā)展動力活力。
代永波表示,四川將深入推進要素市場化改革,激發(fā)新質生產力動力活力,“緊緊圍繞構建新型生產關系,持續(xù)深化體制機制改革,打通束縛新質生產力發(fā)展的卡點堵點,大幅提升全要素生產率!
代永波介紹,在推動技術要素高效配置方面,四川將深入推進全面創(chuàng)新改革,推廣職務科技成果權屬改革經(jīng)驗,健全技術交易市場,促進技術要素和產業(yè)精準銜接、融通發(fā)展。在釋放數(shù)據(jù)要素價值方面,充分發(fā)揮省數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌作用,有效整合并規(guī)范運行公共數(shù)據(jù)基礎支撐平臺,推動數(shù)據(jù)要素高質量供給、合規(guī)高效流通。在促進能源資源綠色轉型方面,深化電力市場化改革,擴大和創(chuàng)新電力市場化交易,實施可再生能源替代行動,加快構建清潔低碳安全高效能源體系,提升新質生產力的“含綠量”。
在科技創(chuàng)新領域,吳群剛介紹,四川將深化科研組織機制改革,全面推行揭榜掛帥、定向委托、賽馬制等新機制新方式,推動政產學研用協(xié)同攻關,提升創(chuàng)新突破的體系化能力。