中新網(wǎng)四川新聞10月11日電 (王超明 梁隆宇 何郁金)“我們小區(qū)的鮮花開了，路燈亮了，衛(wèi)生整潔了，業(yè)主們在小區(qū)里住得更加安心、放心和開心……”10月10日，瀘州市納溪區(qū)白節(jié)鎮(zhèn)白節(jié)灘社區(qū)錦官尚城小區(qū)業(yè)主周密談起治理后的小區(qū)的完美蛻變，一臉自豪。
近年來，納溪區(qū)白節(jié)鎮(zhèn)針對基礎(chǔ)設(shè)施老舊破損，小區(qū)臟亂差等問題，積極探索“黨建+自治”社區(qū)治理新模式，引導(dǎo)小區(qū)黨員代表、居民代表成立自管委、業(yè)委會，通過選好“領(lǐng)頭雁”“紅細胞”覆蓋等方式多管齊下，推動小區(qū)治理從“無人管”到“共治理”，居民的獲得感、幸福感、安全感得到明顯提升。
強化黨建引領(lǐng)，選好小區(qū)自治“領(lǐng)頭雁”
10月10日，走進白節(jié)鎮(zhèn)白節(jié)灘社區(qū)的錦官尚城小區(qū)，映入眼簾的是整潔有序的環(huán)境、溫馨和諧的氛圍。這一切的背后，離不開白節(jié)灘社區(qū)黨支部的堅強引領(lǐng)和黨員的先鋒模范作用。
“小區(qū)樓棟少，老人、低收入群體居多，養(yǎng)不起物業(yè)公司，環(huán)境臟亂差、安全管理混亂……“談及錦官尚城小區(qū)治理前的情景，白節(jié)灘社區(qū)黨總支書記、居委會主任宋夢萍記憶猶新。
為了破解小區(qū)治理難題，白節(jié)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人、社區(qū)干部、居民小組長深入小區(qū)，通過挨家挨戶走訪、召開座談會等方式，引導(dǎo)有能力、有威望、熱心小區(qū)建設(shè)的黨員參與小區(qū)自治管理工作。隨后，召集全體業(yè)主召開大會，選舉產(chǎn)生自管會，推選小組長、樓棟長，積極開展自治。同時，建立完善自治規(guī)章制度，明確職責(zé)和權(quán)利，實現(xiàn)“有人領(lǐng)頭、全員自治”。
“選好帶頭人是小區(qū)自治的關(guān)鍵，我們會持續(xù)挖掘和培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)、有能力的業(yè)主，為小區(qū)治理注入強大動力。同時，加強對自管會成員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的管理能力和服務(wù)水平�！彼蚊掀颊f，目前，白節(jié)灘社區(qū)5個小區(qū)已建立自管會，25名業(yè)主當(dāng)選“家長”“班長”。
在資金保障上，小區(qū)通過社區(qū)居委會集資和自管會自籌的方式籌集資金，保障小區(qū)治理經(jīng)費。同時，還將低保戶、低收入人員、失業(yè)人員等困難群體納入到小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護和設(shè)施設(shè)備管理之中，讓他們通過就業(yè)增加收入。
目前，該社區(qū)的自管會籌集資金31.6萬元，社區(qū)居委會集資11.5萬元，解決了錦官尚城、富盛苑、老糧站小區(qū)等5個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理的問題，新增路燈30盞、監(jiān)控10個、停車位40個，硬化居民活動區(qū)域850平方米，治理外墻脫落等安全隱患4個。
白節(jié)灘社區(qū)還建立小區(qū)類型臺賬，細分“三無”小區(qū)、散居樓棟、成型但無物業(yè)管理小區(qū)三類小區(qū)，立足各小區(qū)特點，實施“一區(qū)一策”，重點解決小區(qū)基礎(chǔ)差、衛(wèi)生差、隱患多的問題，在每一類小區(qū)里選擇一個小區(qū)試點，再分批次推進問題解決，進一步提高精細化管理能力。
激活“紅細胞”繪就鄰里互助“同心圓”
社區(qū)遇到治理難題，“打聯(lián)”單位出資出力；居民有了急難愁盼，大家協(xié)商解決；守護家園平安和美，人人都是參與者……行走在白節(jié)鎮(zhèn)白節(jié)灘社區(qū)，這樣的畫面讓人心中一暖。
白節(jié)灘社區(qū)現(xiàn)有居民1.3萬，常住人口與流動人口各占一半，其中，留守老人和小孩居多。如何走出社區(qū)治理新路？白節(jié)鎮(zhèn)白節(jié)灘社區(qū)的回答是：以解決問題為突破口，在社區(qū)開展“網(wǎng)格+紅細胞”行動，引導(dǎo)各行各業(yè)人員奉獻愛心，用心用情用力解決居民“急難愁盼”問題。
為了更好地服務(wù)轄區(qū)居民，白節(jié)灘社區(qū)將所轄區(qū)域劃分為4個網(wǎng)格，與衛(wèi)生院、供電所、銀行、燃氣公司等12個單位“打聯(lián)”，引導(dǎo)黨員干部、熱心居民積極加入到“紅細胞”志愿服務(wù)團隊之中，為小區(qū)居民提供柴米油鹽免費配送、家庭醫(yī)生上門就診等志愿服務(wù)，讓文明新風(fēng)拂動街巷。
與此同時，白節(jié)灘社區(qū)還將水、電、氣、網(wǎng)等居家功能性維修服務(wù)電話，以及家政、社區(qū)民警、家庭醫(yī)生、銀行、保險公司等的社會服務(wù)電話公示到小區(qū)樓棟。這一舉措不僅方便了居民，還減少了商家亂張貼小廣告的現(xiàn)象，優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量。
“開展‘紅細胞’行動以來，黨員干部、熱心居民爭先作為，紛紛參與到志愿服務(wù)之中，他們在幫難解困、矛盾調(diào)解中忙得不亦樂乎�！彼蚊掀急硎荆壳�，白節(jié)灘社區(qū)共有23名黨員干部、熱心居民加入志愿服務(wù)隊伍，為5個小區(qū)提供網(wǎng)格服務(wù)，提供免費服務(wù)339人次。
“除了鼓勵大家積極參與小區(qū)治理外，我們還將小區(qū)治理成效納入黨建目標考核，并制定相應(yīng)的激勵措施，充分調(diào)動大家的工作積極性。”白節(jié)鎮(zhèn)黨委副書記劉體鵬說。
激活一個個“紅細胞”，不僅增強了社區(qū)服務(wù)效力，還提升了居民自治能力。如今的白節(jié)鎮(zhèn)，諸多黨建服務(wù)品牌百花齊放，志愿者精神成為最溫情的街域名片。(完)
