中新網(wǎng)四川新聞1月2日電 在每一臺特種設(shè)備的顯眼位置，安全風險等級標牌、隱患排查清單標牌、安全管理警示標牌等標識標牌一應(yīng)俱全；操作規(guī)程、管控措施、應(yīng)急處置等一張張醒目的安全管理制度張貼在墻上，讓人一目了然……經(jīng)過1個多月的特種設(shè)備安全“兩個規(guī)定”示范打造，四川天府新區(qū)多家特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位“舊貌換新顏”，展現(xiàn)出標準化、規(guī)范化、精細化、智慧化管理的“特”別魅力。
特種設(shè)備安全“兩個規(guī)定”，是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動落實企業(yè)安全主體責任的關(guān)鍵一招。據(jù)了解，今年以來，四川天府新區(qū)市場監(jiān)管局(下稱天府新區(qū)市場監(jiān)管局)以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為主線，以“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為抓手，以“試點先行、以點帶面、循序漸進、全面覆蓋”為思路，聯(lián)合四川省特種設(shè)備安全管理協(xié)會(下稱省特安協(xié)會)扎實開展特種設(shè)備安全“兩個規(guī)定”示范單位建設(shè)，著力打造一批特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的特種設(shè)備安全管理樣板，為提升特種設(shè)備安全治理現(xiàn)代化水平貢獻“天府經(jīng)驗”“天府智慧”。
示范引領(lǐng)，標準先行。天府新區(qū)市場監(jiān)管局與省特安協(xié)會堅持以“高標準”細化工作“顆粒度”，編制形成天府新區(qū)特種設(shè)備企業(yè)落實主體責任相關(guān)規(guī)范，進一步建立健全“兩個規(guī)定”標準體系，填補了基層特種設(shè)備安全“兩個規(guī)定”示范單位建設(shè)的標準空白�！皩嵤┮�(guī)范明確了天府新區(qū)特種設(shè)備企業(yè)推進‘兩個規(guī)定’工作的要求、目標以及企業(yè)、檢驗機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門等各方責任義務(wù)，并為不同規(guī)模的特種設(shè)備企業(yè)‘量身定制’標準化發(fā)展規(guī)劃，確保大、中、小型特種設(shè)備企業(yè)能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、設(shè)備類型穩(wěn)步推進主體責任落地落實�！睋�(jù)天府新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，評價標準則明確了示范創(chuàng)建的評價要點、內(nèi)容和方式，既注重“面”的考核，也突出“點”的落地，為檢驗示范創(chuàng)建成效提供了重要“標尺”。
目前，按照設(shè)備種類全覆蓋、許可項目全覆蓋和企業(yè)規(guī)模按大、中、小劃分的原則，天府新區(qū)市場監(jiān)管局從每一類特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位中分別選取1至2家進行試點，由省特安協(xié)會專家團隊深入一線督促企業(yè)按要求健全管理制度，落實人員配備，明確企業(yè)主要負責人、特種設(shè)備安全總監(jiān)、特種設(shè)備安全員等關(guān)鍵少數(shù)人員的職責，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，將責任細化分解到具體崗位和具體人員，把壓力傳導到企業(yè)一線人員。同時，指導企業(yè)在成都市特種設(shè)備智慧監(jiān)管服務(wù)平臺及時準確填報每日安全檢查記錄、每周安全排查整治報告、每月安全調(diào)度會議紀要，實現(xiàn)對在用特種設(shè)備運行狀態(tài)的實時監(jiān)測、在線跟蹤，確保一旦發(fā)生安全問題，能夠“找得到人、查得清事、落得了責”，推動形成末端發(fā)力、終端見效的安全責任落實機制。此外，幫助企業(yè)對照標準要求推進“兩個規(guī)定”責任制“可視化”建設(shè)，做到“五個上墻”“四個進”，即“日管控、周排查、月調(diào)度”制度上墻、崗位安全風險點上墻、操作規(guī)程上墻、管控措施上墻和應(yīng)急處置措施上墻，墻報要進會議室、進車間、進班組、進崗位，讓安全生產(chǎn)“時時見、處處見”。
特種設(shè)備安全既需要主體責任落實，也需要精準技術(shù)把關(guān)。據(jù)了解，天府新區(qū)市場監(jiān)管局與省特安協(xié)會以“第三方機構(gòu)+行業(yè)專家+監(jiān)管部門”三位一體的風險排查和隱患治理新模式為支撐，深入全區(qū)重點行業(yè)、重點場所、重點領(lǐng)域開展特種設(shè)備安全“專家巡診”，對在用特種設(shè)備逐臺開展安全體檢，深入查找風險隱患，最終形成“一臺一檔”“一企一冊”巡診服務(wù)報告。在此輪巡診中，共出動行業(yè)專家及技術(shù)人員106人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位和使用單位22家，涉及特種設(shè)備100余臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患420余項。經(jīng)過隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號的閉環(huán)式整改，目前所有隱患均已整改到位，整改完成率達100%。
目錄外游樂設(shè)施倍受家長和孩子們的青睞，但存在種類多、分布廣、涉及部門多、使用環(huán)境復雜、安全管理不規(guī)范等特點，如何既“管住”又“管好”？天府新區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合省特安協(xié)會從創(chuàng)新培訓模式入手，將安全課堂“搬進”作業(yè)現(xiàn)場，通過“實景模擬+現(xiàn)場教學+案例分享+互動答疑”，讓參訓人員沉浸式觀看、參與、體驗，潛移默化地引導參訓人員牢固樹立安全意識、自覺遵守操作規(guī)程，進一步提高特種設(shè)備從業(yè)人員的安全技能和安全素養(yǎng)，從源頭上為廣大游客系好游樂設(shè)施“安全帶”。持續(xù)舉辦特種設(shè)備安全“進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進商超”等“五進”活動，通過布置宣傳展板、播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳手冊、開展警示教育、有獎知識競答等多種形式，將安全知識送到群眾身邊，引導群眾主動參與特種設(shè)備安全社會共治，營造特種設(shè)備安全“人人關(guān)心、人人重視、人人參與、人人共享”的良好氛圍。截至目前，已開展特種設(shè)備安全“兩個規(guī)定”宣貫培訓2場、目錄外游樂設(shè)施安全培訓2場、特種設(shè)備安全“五進”活動6場，惠及群眾3000余人次。
天府新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，該局將堅持以人民為中心，持續(xù)打好專家巡診、隱患排查、安全培訓、公益宣傳等組合拳，不斷推進特種設(shè)備安全“動態(tài)監(jiān)管、科學監(jiān)管、精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管”，以特種設(shè)備的高水平安全守護人民群眾的高品質(zhì)生活，為該區(qū)高質(zhì)量建設(shè)中國式現(xiàn)代化公園城市先行區(qū)提供堅實安全支撐。(完)
