四川在線記者 陳碧紅

　　2月22日記者從成都海關(guān)獲悉，《成都海關(guān)進一步優(yōu)化四川口岸營商環(huán)境、促進企業(yè)通關(guān)便利十八條措施》(以下簡稱優(yōu)化口岸營商環(huán)境“18條”)正式出臺。該方案聚焦培育外貿(mào)新動能、提升對外開放能級、促進跨境貿(mào)易便利、營造良好口岸營商環(huán)境等4個方面細化配套18條舉措，旨在持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進企業(yè)通關(guān)便利、推動外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。

　　圍繞培育外貿(mào)新動能，方案提出將推進出口農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地區(qū)域化注冊備案；開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點；加大國際涉碳政策研究，助力鋰電等“新三樣”綠色低碳企業(yè)應對出口不合理貿(mào)易限制措施，推動四川綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　圍繞提升對外開放能級，將支持成都國際鐵路港和成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)探索“區(qū)港一體化”模式；優(yōu)化“同企跨片”模式，降低企業(yè)在綜合保稅區(qū)不同片區(qū)間的結(jié)轉(zhuǎn)成本；支持綜合保稅區(qū)招引汽車發(fā)動機、變速箱等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展保稅再制造試點；深化綜合保稅區(qū)內(nèi)自研自產(chǎn)藥品聯(lián)合監(jiān)管模式，支持區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥等保稅研發(fā)業(yè)態(tài)發(fā)展；支持開行混載航班、卡車航班等聯(lián)運發(fā)展等。

　　圍繞提升跨境貿(mào)易便利化水平，將推廣出口檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”模式應用；推廣“鐵路快通+提前申報+車邊直提”等多業(yè)務場景運用，開展進口中歐班列貨物艙單歸并申報、“提前申報”，支持開展“集拼集運”業(yè)務；支持四川免稅經(jīng)濟發(fā)展，支持成都市內(nèi)免稅店建設及運營，支持開展離境退稅“即買即退”試點等。

　　圍繞營造良好口岸營商環(huán)境，將落實進口稅收優(yōu)惠政策，推廣“減免稅快速審核+ERP聯(lián)網(wǎng)”“一表多用”等審核模式，實現(xiàn)減免稅“即審即辦”；推動符合條件的企業(yè)及時享受啟運港退稅政策紅利等。

　　成都海關(guān)相關(guān)負責人介紹，此次出臺的優(yōu)化口岸營商環(huán)境“18條”，是在海關(guān)總署《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》框架內(nèi)，充分考慮四川實際和外貿(mào)市場主體所需制定的。在海關(guān)總署出臺的16條措施中，除“助推邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”等在四川無落地條件外，其余措施均逐一落地，并結(jié)合四川實際推出多項創(chuàng)新舉措，更具有針對性。

　　比如，支持成都國際鐵路港和成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)探索“區(qū)港一體化”模式，就是要實現(xiàn)區(qū)、港之間貨物快速流轉(zhuǎn)，降低物流成本。支持航空公司拓展貨運航線，拓展“空空中轉(zhuǎn)”業(yè)務，深化“多點交運”“空側(cè)內(nèi)轉(zhuǎn)”等創(chuàng)新舉措，就是要進一步助力提升航空樞紐中轉(zhuǎn)集疏能力。

　　再如，為支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，提出支持集成電路等行業(yè)重要設備、關(guān)鍵零部件便利通關(guān)，對一線進口保稅倉儲的機電零部件實施“集中檢驗+分批出區(qū)”模式改革。為推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對符合條件的進口生物醫(yī)藥研發(fā)用物品給予通關(guān)便利，同時還支持創(chuàng)新生物醫(yī)藥研發(fā)用特殊物品合規(guī)進出境，支持四川創(chuàng)新生物藥和疫苗全球多中心臨床試驗。

　　“這些舉措都是在前期開展穩(wěn)外貿(mào)政策措施落實情況調(diào)研，并廣泛聽取外貿(mào)企業(yè)意見建議基礎上形成的，將有利于精準服務企業(yè)發(fā)展。”該負責人表示，還將積極應用“企業(yè)問題清零”機制、成都海關(guān)門戶網(wǎng)站、12360海關(guān)服務熱線、政務新媒體等，暢通問題反映渠道，建立“你呼我應”機制等，積極回應企業(yè)訴求，及時解決困難。