四川新聞網(wǎng) - 首屏新聞?dòng)浾?邱可欣 王雪意 攝影報(bào)道

　　“一老一小”，既是牽動(dòng)億萬家庭的關(guān)鍵小事，又是關(guān)系百姓幸福的民生大事，著眼進(jìn)一步做好四川“一老一小”工作。日前，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于健全“一老一小”服務(wù)體系的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。6月13日，省政府新聞辦舉行健全“一老一小”服務(wù)體系實(shí)施方案新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，省委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任李文星就《實(shí)施方案》有關(guān)情況作簡要介紹。

　　“省委、省政府出臺(tái)《實(shí)施方案》是經(jīng)過深入調(diào)研、慎重研究、反復(fù)論證所作出的重大部署�！崩钗男窃跁�(huì)上介紹，《實(shí)施方案》共十個(gè)部分，圍繞“一老一小”領(lǐng)域重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)，提出具有針對性和含金量的政策措施。

　　“一老”：健全養(yǎng)老服務(wù)體系 四川構(gòu)建特色“大養(yǎng)老”格局

　　在養(yǎng)老服務(wù)體系方面，李文星表示，《實(shí)施方案》按照兜底線、促普惠、提質(zhì)量、補(bǔ)短板的工作思路，提出發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老、建設(shè)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革、補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板、建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心和站點(diǎn)等政策措施，積極構(gòu)建符合四川實(shí)際的“大養(yǎng)老”格局。

　　會(huì)上，四川省民政廳黨組書記蔡磊表示，四川省民政廳將立足四川老年人口基數(shù)大、增長快的省情，積極構(gòu)建具有四川特色的養(yǎng)老服務(wù)體系�！拔覀儗⑦M(jìn)一步健全失能照護(hù)和救助供養(yǎng)制度，兜緊兜牢特困、低保、高齡、失能老人的養(yǎng)老保障。優(yōu)化布局縣級特困失能人員養(yǎng)護(hù)院，按需推動(dòng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提檔升級。加大護(hù)理型床位建設(shè)和改造升級力度，對普通型床位和護(hù)理型床位實(shí)行差異化補(bǔ)助，到2027年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于68%�！辈汤谡f。

　　與此同時(shí)，推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，培育壯大面向社會(huì)大眾的普惠型養(yǎng)老服務(wù)。堅(jiān)持以老年人需求為中心，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。集中力量發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，加快建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老服務(wù)綜合體，推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理、專業(yè)照護(hù)等服務(wù)向居家和社區(qū)延伸，讓老年人在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)普惠的養(yǎng)老服務(wù)。

　　因地制宜推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革，更好滿足群眾差異化的養(yǎng)老服務(wù)需求。調(diào)整完善兜底保障型、普惠支持型、完全市場型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取公建民營等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給，探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向連鎖化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展。

　　推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給與需求更好對接，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村敬老院撤并整合，根據(jù)實(shí)際需求轉(zhuǎn)型升級為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，調(diào)整為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。因地制宜推動(dòng)農(nóng)村敬老院收歸縣級直管，探索推廣委托運(yùn)營模式，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。鼓勵(lì)各地立足本地優(yōu)勢，采取鄰里互助、“中心戶”多戶搭伙、結(jié)對幫扶等方式，探索務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)途徑，推動(dòng)解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題。

　　在引導(dǎo)全社會(huì)支持參與方面，圍繞培育養(yǎng)老育幼相關(guān)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)適老化適兒化改造、強(qiáng)化養(yǎng)老育幼要素保障、構(gòu)建全齡友好型社會(huì)等重點(diǎn)任務(wù)，提出推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)建圈強(qiáng)鏈、支持既有住宅加裝電梯、實(shí)施“天府銀齡行動(dòng)”等政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老育幼服務(wù)。

　　“一小”：多策并舉減負(fù)擔(dān) 四川打出生育托育組合拳

　　在生育支持政策方面，李文星表示，《實(shí)施方案》將落實(shí)“顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)”的重要要求，提出完善婚假、實(shí)施育兒補(bǔ)貼政策、加大對多子女家庭住房政策支持、優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)等政策措施，推動(dòng)形成共同支持積極生育的合力。

　　會(huì)上，四川省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長李靜表示，四川正按程序修改《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假20天、參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的增加5天。

　　除此之外，四川省衛(wèi)生健康委主任徐斌表示，四川將大力提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。圍繞婚前、孕期、圍產(chǎn)期、產(chǎn)后、嬰幼兒等時(shí)期，著力為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。持續(xù)開展婚檢、孕檢、增補(bǔ)葉酸、新生兒疾病篩查等服務(wù)項(xiàng)目，完善出生缺陷防治和干預(yù)救助網(wǎng)絡(luò)。全面開展早孕關(guān)愛行動(dòng)，推進(jìn)生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院建設(shè)，讓群眾懷得開心、孕得安心、生得放心、育得舒心。

　　“與此同時(shí)，我們嚴(yán)格落實(shí)國家育兒補(bǔ)貼政策。迅速行動(dòng)，及時(shí)細(xì)化實(shí)施方案，明確申領(lǐng)條件、程序和發(fā)放時(shí)限等具體事項(xiàng)，確保補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)落地，切實(shí)為生育家庭送去實(shí)惠，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)�！毙毂笳f。

　　在普惠托育服務(wù)方面，圍繞更好解決“帶娃難”問題，提出開展普惠托育服務(wù)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施托育補(bǔ)貼政策、推進(jìn)托幼一體化改革、開展普惠托育基本公共服務(wù)試點(diǎn)等政策措施，努力做到方便可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障。

　　徐斌介紹，托育服務(wù)是解決生育后顧之憂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，四川將統(tǒng)籌多渠道資金，加快推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心和公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班等多元化托育模式發(fā)展。通過增加公建托位供給，提高普惠托位占比，到2027年全省普惠托位占比達(dá)到60%以上，讓更多家庭享受到便捷優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。

　　“為了讓普惠托育服務(wù)更加可及、可負(fù)擔(dān)，我們會(huì)同有關(guān)部門加快制定收費(fèi)和補(bǔ)助政策，對普惠托育服務(wù)實(shí)行限價(jià)管理，并對符合條件的機(jī)構(gòu)按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。同時(shí)，深入開展托育服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，提高托育服務(wù)的安全性和規(guī)范性，努力為孩子們打造一個(gè)安全、溫馨的成長環(huán)境，讓家長們放心、安心。”徐斌說。