6月8日至12日,由全國人大常委會辦公廳組織的中華環(huán)保世紀(jì)行2025年宣傳活動在四川舉行。本次采訪團(tuán)由中央媒體及地方媒體組成,前往成都、瀘州、宜賓三地,深入探尋四川貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念、筑牢長江上游生態(tài)屏障、推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐,了解依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境所取得的積極成效。
看成效
守住水環(huán)境質(zhì)量全國第一方陣
“現(xiàn)在的錦江,魚群在水草間穿梭,岸邊跑步的市民絡(luò)繹不絕!6月8日,在成都黃龍溪國考斷面旁,成都市生態(tài)環(huán)境局副局長曠良義介紹,過去,錦江曾因城市化進(jìn)程面臨嚴(yán)重污染,2016年以前黃龍溪斷面水質(zhì)一直為劣Ⅴ類,經(jīng)過敷設(shè)截污管涵、治理病害管網(wǎng)、新增污水處理能力、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理工程等“系統(tǒng)治理組合拳”,錦江流域水質(zhì)優(yōu)良率從2016年的69%提升至100%,黃龍溪斷面連續(xù)59個月保持Ⅲ類及以上水質(zhì),黃龍溪魚類種類從“十三五”初期的23種增加至49種,重現(xiàn)生態(tài)錦江盛景。
下一站,采訪團(tuán)來到了四川天府新區(qū)興隆湖畔。四川天府新區(qū)水務(wù)局河湖管理處處長曾長壽介紹,興隆湖原本是鹿溪河流域的一處泄洪洼地,經(jīng)過近十年的系統(tǒng)治理,興隆湖湖區(qū)水質(zhì)從2017年Ⅳ類提升至目前全域Ⅲ類、局部Ⅱ類,水生植物覆蓋度從2017年的5.28%提升至目前的75.3%。
“‘水清、岸綠、業(yè)興、人和’的公園城市,在這一刻更加具象!笨吹脚d隆湖發(fā)生的變化后,澎湃新聞記者林平表示,通過看數(shù)據(jù)、看現(xiàn)場,能夠更直觀感受到生態(tài)環(huán)境的變化,也能感受到各個職能部門在環(huán)境治理上的努力,成效也顯而易見。
從成都向南200余公里,瀘州的治水同樣亮點(diǎn)紛呈。在瀘州長江石堡灣(北郊水廠)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),采訪團(tuán)見到了45套高清監(jiān)控設(shè)備,這些設(shè)備與公安機(jī)關(guān)天網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時聯(lián)動,屏幕上船舶?、排污口整治等畫面清晰可見。
“這里曾有3個排污口、14艘?看,如今1100余米隔離防護(hù)設(shè)施守護(hù)著當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎踩。”保護(hù)區(qū)管理站負(fù)責(zé)人介紹,保護(hù)區(qū)內(nèi)不僅成立管理站和警務(wù)室,配備7名專職管理人員,更建立應(yīng)急物資儲備庫,Ⅱ類水質(zhì)的水源保障了當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟踩?/p>
近年來,全省堅持系統(tǒng)治理,推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。數(shù)據(jù)顯示,四川已連續(xù)多年穩(wěn)居全國水環(huán)境質(zhì)量第一方陣,為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
看舉措
法治利劍織密生態(tài)保護(hù)網(wǎng)
“在非法捕撈水產(chǎn)品禁用工具認(rèn)定上,此前基層法院存在錯誤認(rèn)定情況,如今通過四川高院答復(fù)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一,避免了刑罰不當(dāng)使用。”在四川天府中央法務(wù)區(qū)的成都環(huán)境資源法庭,庭長周冀向采訪團(tuán)介紹。
2024年4月,經(jīng)最高人民法院批復(fù),全國第七個集中管轄環(huán)境資源案件的專門法庭在四川天府中央法務(wù)區(qū)揭牌。
“法庭成立一年多來,已受理各類環(huán)資案件319件,在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破!敝芗浇榻B,成都環(huán)境資源法庭推動四川省高級人民法院出臺全國首個常見環(huán)境資源犯罪量刑指引,解決了以往非法捕撈水產(chǎn)品禁用工具認(rèn)定、非法采礦涉案財產(chǎn)處置等關(guān)鍵問題上的尺度不一,促進(jìn)了量刑平衡與司法公正;還對可能存在地方保護(hù)主義干擾或基層法院審理難度大的案件,直接提級由法庭一審、省高院二審,最大限度排除干擾,強(qiáng)化對重大環(huán)資犯罪的懲治力度。
值得注意的是,成都環(huán)境資源法庭還首創(chuàng)了“野化放歸”的恢復(fù)性司法實(shí)踐。法庭對32只涉案野生獼猴進(jìn)行“食物轉(zhuǎn)化—種群重建—行為訓(xùn)練”,放歸一年后監(jiān)測顯示其已適應(yīng)野外環(huán)境;法庭還與多家單位共建“恢復(fù)性司法執(zhí)行替代修復(fù)基地”,還聯(lián)合設(shè)立全國首個“氣候變化司法應(yīng)對研究中心”,將司法保護(hù)延伸至生態(tài)修復(fù)全鏈條。
此外,法治的力量同樣在跨省流域治理中彰顯!八拇氏葘(shí)行‘共同決定+條例’模式,為赤水河保護(hù)提供法治支撐,揭開了跨省流域治理的創(chuàng)新路徑!睘o州市人大常委會法工委副主任孫謀介紹,在赤水河保護(hù)中,四川聯(lián)合貴州、云南,由省級人大常委會共同決定明確保護(hù)原則,同步推進(jìn)《四川省赤水河流域保護(hù)條例》立法,聚焦管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問題,形成“共商共建共享”的治理格局。
看變化:
“江邊娃”與“竹都”成功轉(zhuǎn)型
“這是昨天拍到的長江鱘幼魚,現(xiàn)在保護(hù)區(qū)魚類種群已從48種增至92種。”6月11日,宜賓市敘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師趙煥清展示的視頻,引來了記者的關(guān)注。這位在長江邊長大的“江邊娃”,如今帶領(lǐng)40名協(xié)助巡護(hù)人員守護(hù)500公里河段。
“對于普通垂釣,堅持‘首次勸阻、二次教育、三次處罰’!壁w煥清的人性化執(zhí)法理念,折射出生態(tài)保護(hù)中的民生溫度。長江禁漁4年來,宜賓市敘州區(qū)水域魚類種群數(shù)量和資源量顯著增加,長江上游珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)(宜賓段)內(nèi)魚類種群監(jiān)測數(shù)量從2019年的48種上升至2024年的92種,長江鱘等珍貴瀕危物種頻現(xiàn)。
在宜賓竹文化博物館內(nèi),百余件國內(nèi)外竹工藝作品讓采訪團(tuán)的記者們贊嘆,竹鍵盤、竹纖維紡織品等創(chuàng)新產(chǎn)品讓傳統(tǒng)技藝融入現(xiàn)代生活。
“博物館自開館以來共接待研學(xué)五萬多人次,研學(xué)活動融合竹文化傳承、生態(tài)教育于一體,推動竹文化的傳承和發(fā)展!币速e竹文化博物館館長李冰潔介紹。
憑借著豐富的竹資源,宜賓正在構(gòu)建從原料生產(chǎn)到終端應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈!叭334萬畝竹林,不僅是生態(tài)屏障,更是‘綠色銀行’!”宜賓市林竹產(chǎn)業(yè)專班主任鄭仁紅介紹,當(dāng)?shù)匾呀ǔ?個竹加工園區(qū),聚集43家“以竹代塑”企業(yè),帶動15萬人就業(yè),農(nóng)戶年均增收3200元,實(shí)現(xiàn)了“綠了生態(tài)、活了經(jīng)濟(jì)”的雙贏。
從成都錦江治理到瀘州水源守護(hù),從環(huán)境法庭法治探索到宜賓“以竹代塑”發(fā)展新路,四川正持續(xù)筑牢長江上游生態(tài)屏障,不僅護(hù)好“一江清水”,更做好“綠色文章”。
記者 張蒙