民生實(shí)事如何辦到百姓心坎上？四川以“30件實(shí)事”作答。2月3日，四川省第十四屆人民代表大會第五次會議召開，省長施小琳代表省人民政府作政府工作報(bào)告。報(bào)告中，“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)30件民生實(shí)事”“用心用情辦好年度民生實(shí)事，把好事辦在群眾急需處、心坎上”等工作部署，傳遞出濃濃的民生溫度，引發(fā)代表委員熱烈反響。
這既是對過去一年厚重民生答卷的肯定，也寄托著對巴蜀大地獲得感、幸福感持續(xù)提升的真切共鳴。
讓人民過上幸福生活是頭等大事。辦好民生實(shí)事，是省委、省政府向全川人民作出的莊嚴(yán)承諾。2025年初，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2025年全省30件民生實(shí)事實(shí)施方案》，將以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為清晰的“任務(wù)書”與“路線圖”。一年來，全省上下通力協(xié)作，將發(fā)展成果更多更公平地惠及人民。截至2025年12月底，全省30件實(shí)事年度目標(biāo)全部達(dá)成，各級財(cái)政實(shí)際撥付資金2428.26億元，為計(jì)劃安排的117.9%。
一組組扎實(shí)的數(shù)據(jù)，一件件溫暖的實(shí)事，共同勾勒出四川在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)步提升民生福祉的堅(jiān)實(shí)軌跡，映照出“恪守為民初心，呼應(yīng)民生期盼”的執(zhí)政溫度。
精準(zhǔn)擴(kuò)面：新增實(shí)事回應(yīng)時(shí)代新期盼
每周二下午，成都錦江區(qū)牛市口街道蓮花社區(qū)的綜合服務(wù)中心里，總會準(zhǔn)時(shí)飄出悠揚(yáng)的歌聲。社區(qū)嶄新的老年大學(xué)聲樂教室就設(shè)在這里，成為陳孃孃和合唱團(tuán)姐妹們雷打不動的“打卡新地標(biāo)”。“從‘打游擊’到‘進(jìn)課堂’，我們終于唱踏實(shí)了！”陳孃孃笑著說，過去，在公園里、小區(qū)里練歌怕擾民，心里總不踏實(shí)；如今，在明亮專業(yè)的教室里有老師指導(dǎo)，她們的退休生活因音樂而重新閃光。通過在社區(qū)綜合服務(wù)中心增設(shè)老年學(xué)位，以及統(tǒng)籌老年大學(xué)、開放大學(xué)等辦學(xué)資源，全省新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)2萬余個(gè)，不僅有效緩解了“一座難求”的供需矛盾，更托起了萬千銀齡對“老有所學(xué)、學(xué)有所樂”的美好向往。
2025年的民生清單，既有延續(xù)性的溫暖，更有前瞻性的拓展。10件新增項(xiàng)目，敏銳捕捉社會結(jié)構(gòu)變化與群眾新需求，將民生保障的網(wǎng)織得更密、更準(zhǔn)。
臘八節(jié)清晨，成都市雙流區(qū)永安鎮(zhèn)彌漫著谷物熬煮的溫暖甜香。在永安中心衛(wèi)生院嶄新的智能化康復(fù)中心里，另一種“新生”的滋味正彌漫開來——40多名殘疾朋友受邀體驗(yàn)AI評估與云端管理。60歲的李大爺在治療師的鼓勵(lì)下，獨(dú)立向前邁出了受傷后的第一步。面前的大屏幕上，代表他步態(tài)的虛擬人物正靈巧地“翻山越嶺”�！耙郧坝X得康復(fù)是種折磨，現(xiàn)在像在打游戲闖關(guān)，每天都想來。”李大爺說。作為試點(diǎn)項(xiàng)目，中心通過引入智能康復(fù)設(shè)備、聯(lián)通上級醫(yī)院專家資源，讓高品質(zhì)的康復(fù)服務(wù)從城市大型醫(yī)院延伸至群眾“最后一公里”。
從為全省適齡女孩自愿接種HPV疫苗提供免費(fèi)服務(wù)，為花季青春撐起“保護(hù)傘”，到構(gòu)建覆蓋全省中小學(xué)的智慧教育平臺，通過一塊屏幕讓甘孜、涼山深處的孩子也能實(shí)時(shí)“走進(jìn)”成都七中等名校的名師課堂，促進(jìn)教育公平；再到系統(tǒng)開展新就業(yè)形態(tài)勞動者暖心服務(wù)行動，在全省布局“暖心驛站”，提供職業(yè)傷害保障咨詢和技能培訓(xùn)，為穿梭于城市街巷的快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新群體筑起權(quán)益保障的“暖心巢”……這些看似獨(dú)立的點(diǎn)，串聯(lián)起的正是四川對社會結(jié)構(gòu)變遷與民生需求升級的主動響應(yīng)。每一項(xiàng)新增實(shí)事，都精準(zhǔn)回應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的新課題和人民群眾對美好生活的新期待，展現(xiàn)了民生政策與時(shí)俱進(jìn)的洞察力與行動力。
夯實(shí)底板：兜底保障彰顯公平新內(nèi)涵
看著新托班的萌娃們在園所菜園里搖搖晃晃地辨識果蔬，瀘州市丹艷路幼兒園園長楊梅的眼底漾滿溫柔笑意。過去一年，園區(qū)完成了關(guān)鍵的提質(zhì)擴(kuò)容改造，新增兩個(gè)托育班級，成功為40名2—3歲幼兒解決了入園難題。“此前低齡幼兒的托育入園需求長期難以滿足，如今我們不僅補(bǔ)齊了普惠托位的短板，更把核心精力放在提升保教質(zhì)量上�！睏蠲犯嬖V記者，幼兒園立足托幼一體化發(fā)展方向，將科技賦能與自然教育深度融合，打造特色自然課程體系，同時(shí)創(chuàng)新開展幼帶托混齡自主游戲，讓大齡幼兒帶動托班萌娃自主探索、互助成長，在普惠辦學(xué)的基礎(chǔ)上筑牢教育品質(zhì)根基，走出了獨(dú)具特色的托幼一體化實(shí)踐路徑，這一系列探索也收獲了家長們的一致認(rèn)可與滿滿贊譽(yù)。
將托育服務(wù)納入基礎(chǔ)教育體系先行先試，正是四川針對“幼有所育”難題，通過增量與存量資源整合，強(qiáng)化普惠兜底的有力一招。
一座建筑面積超1萬平方米的五層建筑，在樂山高新區(qū)車子社區(qū)被賦予了新使命——作為全省社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)之一，它正重新定義“家門口的幸�！保阂粯鞘浅錆M煙火氣的農(nóng)貿(mào)市場與便民服務(wù)站，更分布著紅色書屋、社區(qū)食堂、老年大學(xué)、婦女兒童之家等多功能空間。特別的是，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與日間照料中心的嵌入，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療、養(yǎng)老與日常生活的無縫銜接，讓“小社區(qū)”輻射出滿足多元化需求的“大幸�！薄�
民之所望，政之所向。2025年的民生實(shí)事推進(jìn)，一個(gè)鮮明特色是強(qiáng)化系統(tǒng)性思維，圍繞人的全生命周期需求進(jìn)行兜底性制度安排，推動從“人找政策”到“政策找人”的深刻轉(zhuǎn)變。
注重惠及全省的普遍性民生事項(xiàng)：密集出臺“穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)20條”“支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)15條”“提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效16條”等政策；推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下基層、實(shí)施中醫(yī)藥惠民工程，農(nóng)村生活污水治理成效顯著，52.4萬人的飲用水質(zhì)量得到提高。
聚焦“一老一小”、殘疾人等特殊群體的剛性需求：多層次兜底保障水平提升，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國排位從31位提升至第20位，困難群眾救助補(bǔ)助資金實(shí)現(xiàn)“十一連增”，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)低限實(shí)現(xiàn)“六連增”，連續(xù)4年提高重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
傾斜支持民族地區(qū)、脫貧地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)等特殊區(qū)域：“熊貓健康列車”持續(xù)開進(jìn)高原、山區(qū)，將三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾家門口；全省8056名醫(yī)療專家長期扎根三州、脫貧縣，通過“師帶徒”提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平，讓發(fā)展陽光照耀每一個(gè)角落。
支持方式也在優(yōu)化。政府在強(qiáng)化財(cái)政保障主體作用的基礎(chǔ)上，注重調(diào)動社會力量和家庭積極性，匯聚起“眾人拾柴火焰高”的合力。遂寧引入安居永正餐飲連鎖品牌參與老年助餐點(diǎn)運(yùn)營，從洽談到落地僅用時(shí)1個(gè)月，通過專業(yè)化運(yùn)營，在降低政府投入成本20%以上的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)日均服務(wù)人次提升至300余人次。
每一項(xiàng)實(shí)事都明確了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保寶貴的資金用在刀刃上，產(chǎn)生最大的社會效益，筑牢了社會公平正義的深厚底板。
創(chuàng)新機(jī)制：閉環(huán)監(jiān)督確保實(shí)效新突破
民生實(shí)事，重在落實(shí)。2025年，四川在推進(jìn)機(jī)制上大膽創(chuàng)新，構(gòu)建起一套全鏈條、嵌入式、智能化的閉環(huán)監(jiān)督體系，確保每一分投入都轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的實(shí)效。
一支300人的特殊隊(duì)伍——省政府民生實(shí)事監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，成為了嵌入項(xiàng)目一線的“流動探頭”。他們來自人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和群眾代表。去年，他們手中多了一個(gè)“暗訪神器”：“四川省30件民生實(shí)事項(xiàng)目地圖”小程序，可實(shí)現(xiàn)3.8萬余個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)位可視化、精細(xì)化管理，并配套編制核查工作指引文字版和語音版。去年全年，監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員們隨機(jī)走訪核查項(xiàng)目點(diǎn)位近5000個(gè)。
走訪中，省政協(xié)委員、民生實(shí)事監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員李佳蔚對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)村公路硬化、安全飲水工程等民生實(shí)事帶來的變化印象深刻�！捌秸乃嗦坊就ǖ郊议T口，清澈的自來水接入農(nóng)戶灶臺，老人看病、孩子上學(xué)的通勤時(shí)間大幅縮短。這讓我深刻體會到，民生實(shí)事的核心價(jià)值在于‘落地見效’——監(jiān)督不僅要核查工程是否按標(biāo)準(zhǔn)完工，更要跟蹤群眾是否真正受益，確保政策紅利不打折扣、不走過場，讓‘民生清單’真正變成群眾的‘幸福賬單’�！�
2025年6至7月，省政府辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織責(zé)任單位與監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，兵分多路，以“四不兩直”方式深入五大片區(qū)開展兩輪集中暗訪核查。這不僅是檢閱成效，更是直面問題。針對發(fā)現(xiàn)的如部分項(xiàng)目資金下達(dá)慢、個(gè)別選址不科學(xué)等苗頭性問題，立即要求建立整改臺賬，實(shí)行“倒排工期、專班攻堅(jiān)”。對于進(jìn)度滯后項(xiàng)目，掛牌督辦；對于有潛在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整方案。
“我們不僅要‘把實(shí)事做完’，更要‘把實(shí)事做好’，確保每一項(xiàng)民生實(shí)事都經(jīng)得起實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)�！笔≌k公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過“發(fā)現(xiàn)問題—即時(shí)反饋—限期整改—回頭看”的監(jiān)督閉環(huán)，推動形成了從任務(wù)部署到效果評估的完整工作鏈條。
2025年的民生答卷已經(jīng)落筆，而新的畫卷正在鋪展。據(jù)悉，2026年的民生實(shí)事方案已通過廣泛的社會征集與深入論證，將于省兩會后對外公布。
四川，正以持續(xù)的民生投入和制度創(chuàng)新，將“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”鐫刻在新時(shí)代發(fā)展的前行路上。
