中新網(wǎng)四川新聞12月31日電(單鵬)近日,四川省十四屆人大常委會第十六次會議審議通過了《四川省高標準農(nóng)田建設(shè)管理條例》(下稱《條例》)等地方性法規(guī)。30日,四川省人大常委會在成都舉行新聞發(fā)布會,介紹《條例》有關(guān)情況。

建設(shè)高標準農(nóng)田是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。四川作為農(nóng)業(yè)大省,是全國13個糧食主產(chǎn)省之一,擔負著夯實糧食安全根基,確保國家糧食安全的重大政治責任。2024年,《條例》制定被納入四川省委常委會工作要點,并列入四川省人大常委會、省政府年度立法計劃。
新聞發(fā)布會上,據(jù)四川省人大常委會法工委副主任楊筠介紹,《條例》共6章38條,明確原則和機制,提升高標準農(nóng)田建設(shè)合力;規(guī)范規(guī)劃編制和報批程序,強化項目實施管理;結(jié)合實際,健全管護和保護利用規(guī)定;完善保障監(jiān)督舉措,加大對有關(guān)事項的監(jiān)管、考核和追責。
《條例》突出了四川省的地方特點和特色。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員王犁田表示,《條例》聚焦打造新時代更高水平“天府糧倉”,建設(shè)適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田這一核心目標,并按照地形地貌、水源條件、障礙因素等,因地制宜將四川劃分為五大類區(qū):一是成都平原區(qū)重點開展條狀水田建設(shè),配套田間灌排設(shè)施;二是盆地丘陵區(qū)側(cè)重坡耕地改造,開展農(nóng)田宜機化改造和配套建設(shè)小型水源工程,合理布置田間灌排渠系;三是盆周山區(qū)加強梯田(地)建設(shè)與農(nóng)田宜機化改造融合,加強坡面土壤涵養(yǎng)與保護;四是攀西地區(qū)注重小型泵站和農(nóng)田輸配電建設(shè),推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)與水肥一體化融合;五是川西高原區(qū)建設(shè)引水、提水工程,加強農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)。
《條例》堅持問題導(dǎo)向,通過法治手段引領(lǐng)保障四川省高標準農(nóng)田建設(shè)工作。當前,四川省高標準農(nóng)田累計建設(shè)數(shù)量居全國前列,但任務(wù)還很重、難度也較大。比如,要將四川省被劃入永久基本農(nóng)田的二臺土、三臺土等建成高標準農(nóng)田,任務(wù)十分艱巨;盡管農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,但四川丘陵地區(qū)和廣大山區(qū)還沒有從根本上解決“靠天吃飯”的問題;高標準農(nóng)田建設(shè)資金投入水平與實際建設(shè)需求差距大。此外,“重建輕管”現(xiàn)象仍然突出,需要建立完善高標準農(nóng)田建后管護長效機制。
四川省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任委員蔣偉表示,制定《條例》既是落實國家糧食安全戰(zhàn)略的具體舉措,也是打造新時代更高水平的“天府糧倉”的實際行動!稐l例》是促進四川省高標準農(nóng)田建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化的重要舉措,對高標準農(nóng)田的規(guī)劃、建設(shè)、管護、利用、保障、監(jiān)督等活動進行規(guī)范,明確了有關(guān)方面的法定責任,為四川省高標準農(nóng)田建設(shè)管理提供了法治遵循。
據(jù)悉,《條例》將于2025年3月1日起施行。(完)