中新網(wǎng)四川新聞4月29日電 (趙萬萍 張誠中)江油市公安局將公安工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以規(guī)范涉企執(zhí)法、優(yōu)化法治化營商環(huán)境為切入點，創(chuàng)新構(gòu)建“一站式”企業(yè)服務(wù)體系，推動公安服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。自2024年企業(yè)服務(wù)中心成立以來，累計受理企業(yè)訴求1200余件，辦結(jié)率98.7%，企業(yè)滿意度達99.2%，成為護航地方經(jīng)濟發(fā)展的“法治引擎”。
創(chuàng)新服務(wù)機制，打造涉企服務(wù)“全鏈條”。江油市公安局企業(yè)服務(wù)中心緊扣企業(yè)需求，構(gòu)建“線上+線下”雙軌并行服務(wù)模式。線上依托“警企通”平臺，集成“訴求通”“法規(guī)通”“調(diào)度通”三大功能模塊，實現(xiàn)企業(yè)咨詢、線索提交、法律宣傳“一鍵直達”。線下設(shè)立實體服務(wù)中心，配備專職民警及法律顧問，提供行政許可代辦、跨區(qū)域協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法對接等“全科式”服務(wù)。江油市高新區(qū)云享智慧科技公司因跨市合同糾紛面臨知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險，通過“警企通”提交訴求后，中心聯(lián)合經(jīng)偵、法制部門啟動跨區(qū)域協(xié)作機制，24小時內(nèi)完成證據(jù)固定并協(xié)調(diào)異地警方介入，為企業(yè)挽回損失300余萬元。
規(guī)范執(zhí)法流程，筑牢涉企辦案“防火墻”。針對涉企執(zhí)法中易發(fā)的“逐利執(zhí)法”“違規(guī)管轄”等風(fēng)險，江油市公安局嚴格落實《全市公安機關(guān)規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動實施方案》，建立“三級風(fēng)險管控清單”，將受案、立案、偵查等7大環(huán)節(jié)細化為49項風(fēng)險點，并實行高風(fēng)險問題“紅黃牌”督辦機制。例如，對“違規(guī)凍結(jié)企業(yè)資金”“超范圍查封”等高風(fēng)險行為實施“一案雙查”。2024年以來共糾正執(zhí)法瑕疵案件23起，涉企投訴同比下降62%。對涉案企業(yè)人員實行“必要性評估”，區(qū)分個人責任與企業(yè)經(jīng)營，2024年對11家企業(yè)采取非羈押性強制措施，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。建立“48小時甄別機制”，對凍結(jié)資金超100萬元或涉及關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的案件，由法制部門聯(lián)合第三方審計機構(gòu)同步介入，平均處置周期縮短至7天。
深化警企互動，構(gòu)建共治共享“新生態(tài)”。江油市公安局聚焦企業(yè)急難愁盼，推出“綜合查一次”改革、合規(guī)指導(dǎo)前置、“親清”關(guān)系建設(shè)三大舉措。聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門梳理9大領(lǐng)域27項檢查事項清單，將多部門執(zhí)法整合為“一次性入企”，檢查頻次降低40%。編制《企業(yè)行政合規(guī)指引手冊》，針對知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)安全等高頻風(fēng)險領(lǐng)域開展“法治體檢”，2024年預(yù)警風(fēng)險隱患57個，避免企業(yè)損失超2000萬元。建立警企聯(lián)席會議制度，聘請30名企業(yè)家擔任執(zhí)法監(jiān)督員，對涉企案件辦理全程跟蹤評議，推動執(zhí)法透明度和公信力雙提升。
強化監(jiān)督保障，擰緊執(zhí)法責任“螺絲釘”。江油市公安局以“三化三延三查”機制為抓手，織密執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項監(jiān)督組，對涉企案件實行“一案一檔”管理，納入年終績效考核。在“警企通”平臺嵌入執(zhí)法風(fēng)險監(jiān)測模塊，對超期辦案、違規(guī)凍結(jié)等行為自動觸發(fā)預(yù)警，2024年累計推送預(yù)警信息132條。每季度堅持開展涉企案卷交叉評查，對14類常見問題建立整改臺賬，并聯(lián)合檢察機關(guān)開展“回頭看”，整改完成率100%。
江油市公安局企業(yè)服務(wù)中心的實踐表明，規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)并非“選擇題”，而是高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。下一步，中心將持續(xù)深化公安部“服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施”，在跨境商務(wù)簽證便利化、新能源物流通行保障等領(lǐng)域探索新機制，為打造全國法治化營商環(huán)境標桿貢獻“江油經(jīng)驗”。(完)
