中新社成都2月2日電 (記者 王鵬 賀劭清)“成渝地區(qū)支撐腹地廣，中小城市眾多，但區(qū)域內斷層明顯，川渝毗鄰地區(qū)中小城市發(fā)展不足，是制約國家戰(zhàn)略實施的最大短板�！�2月2日，四川省人大代表、西南交通大學經濟管理學院教授高增安表示，要推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，必須破解中小城市發(fā)展滯后難題。

　　2020年，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設上升為中國國家戰(zhàn)略。今年四川省兩會期間，不少人大代表聚焦川渝毗鄰地區(qū)，為破解中小城市發(fā)展滯后難題建言獻策。

　　位于四川東部的廣安市，是四川離重慶主城區(qū)最近的地級市。但廣安目前既無機場又無高鐵，連接成渝雙核的大通道尚未形成。2020年，廣安GDP為1301.6億元(人民幣，下同)，僅為成都的7.3%，與接壤的重慶市渝北區(qū)相差700多億元，經濟體量較小。

　　對此，四川省人大代表、廣安市委書記李建勤表示，未來除了構建川東渝北區(qū)域綜合交通樞紐，廣安還將加快建成重慶都市圈北部副中心，“這既是廣安落實國家戰(zhàn)略的具體舉措，也是打造川渝合作示范區(qū)的現(xiàn)實路徑�！�

　　四川省人大代表、內江市市長鄭莉則表示，作為成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點城市，內江未來將做強樞紐支撐，鞏固交通區(qū)位優(yōu)勢。包括加密加寬成渝間通道，主動融入四川南向開放和西部陸海新通道建設，加快建設內江國際物流港和保稅物流中心(B型)，推進隆黃鐵路、內昆鐵路擴能改造等。

　　當前，川渝毗鄰地區(qū)不少中小城市均在共建川渝區(qū)域產業(yè)平臺，成為破解當?shù)匕l(fā)展滯后難題的關鍵之一。

　　李建勤介紹，廣安和重慶渝北區(qū)合作共建的川渝高竹新區(qū)，是目前中國唯一跨省域共建的新區(qū)，廣安未來將把其建設成為經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離的試驗區(qū)，“共建新區(qū)的兩地在行政級別不同、經濟發(fā)展指標核算有差異的情況下，如何更好實現(xiàn)社會治理的協(xié)同，都沒有先例可循，需要我們先行先試、大膽探索�！�

　　在共建產業(yè)平臺方面，與重慶榮昌區(qū)接壤的內江亦有類似規(guī)劃。鄭莉說，內江已于2020年啟動建設“內江榮昌現(xiàn)代農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)”，今年還將啟動川渝“雙昌”產業(yè)合作示范園規(guī)劃，實施40萬畝稻漁綜合種養(yǎng)、內江黑豬種質資源保護利用等項目。

　　“這些中小城市要大力推動產業(yè)發(fā)展一體化，努力實現(xiàn)錯位競爭、競融發(fā)展、特色發(fā)展�！备咴霭脖硎�，一旦破解了川渝毗鄰地區(qū)的發(fā)展滯后難題，成都、重慶兩大中心城市長期以來對周邊中小城市的“虹吸效應”將轉化為“輻射帶動示范引領效應”。(完)