中新網(wǎng)四川新聞2月11日電 2月11日，四川天府新區(qū)迎來公園城市建設(shè)8周年。在這一重要節(jié)點，公園城市建設(shè)也迎來標(biāo)志性進展——國家市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)日前正式發(fā)布《公園城市建設(shè)評價指南》，為全國公園城市建設(shè)提供統(tǒng)一的“評價標(biāo)尺”，這也是我國首個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是，這部國標(biāo)的核心內(nèi)容與評價基準(zhǔn)，深度融入了來自四川天府新區(qū)的開創(chuàng)性探索。作為主要編制單位，天府新區(qū)不僅主導(dǎo)了人居環(huán)境、生態(tài)賦能、評價指標(biāo)等多個關(guān)鍵章節(jié)的起草，更在“興隆湖生態(tài)治理”等52個典型示范場景上開展了生動驗證，為國家標(biāo)準(zhǔn)編制提供了豐富實踐經(jīng)驗。這標(biāo)志著“天府實踐”已從一域之治的生動場景上升為可供全國參照的“通用準(zhǔn)則”。
“隨著國標(biāo)的發(fā)布，為期四年的公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點工作已圓滿收官�！彼拇ㄌ旄聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，回望這段從“首提地”到“輸出地”的攀登之路，每一項成果都凝聚著全區(qū)上下與社會各界的智慧與付出。從規(guī)劃建設(shè)到生態(tài)治理，從部門協(xié)同到基層實踐，從專家智庫到公眾參與——這正是一場多方共繪的公園城市“協(xié)奏曲”。
試點破冰，繪就標(biāo)準(zhǔn)“全景圖”
2018年早春，公園城市的理念種子在興隆湖畔被首次播下。作為“首提地”，天府新區(qū)肩負(fù)的不僅是建設(shè)一座新城的使命，更是探索一種未來城市范式的重任。
2021年，肩負(fù)著為全國“開路”的使命，天府新區(qū)在國家標(biāo)準(zhǔn)委的支持下開展全國首個公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點，率先開啟將理念轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)體系的破冰之旅。
試點四年來，天府新區(qū)立足“首提地”的實踐積淀，聚焦理論創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、運營、治理全周期的標(biāo)準(zhǔn)化體系。其核心成果——全國首個公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系，經(jīng)歷了從1.0版到2.0版的迭代升級。2.0版體系以345項本土實踐成果為基石，形成了“理論層、指導(dǎo)層、應(yīng)用層、路徑層、示范場景”五層架構(gòu)，將抽象的營城邏輯系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為清晰可用的“天府方案”。這一創(chuàng)新成果在2023年中國質(zhì)量(成都)大會上備受矚目，同期發(fā)布的6項地方標(biāo)準(zhǔn)，更讓“金角銀邊”“鄉(xiāng)村綠化”等細(xì)膩場景有了營造指南，高能級展示了公園城市建設(shè)成效。上海、青島、咸寧等多地考察團接踵而至，爭相“取經(jīng)”。
標(biāo)準(zhǔn)不止于文本，更融入肌理。在興隆湖畔，Ⅲ類水質(zhì)成為魚翔淺底的底色；在再生水廠，污水處理設(shè)施“隱身”于景觀公園之下……這些“看得見、摸得著”的示范場景，讓標(biāo)準(zhǔn)具象為可感可及的幸福生活。近年來，天府新區(qū)圍繞生態(tài)本底、民生福祉、創(chuàng)新策源、綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代治理等多個領(lǐng)域打造了一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化示范場景。
更值得一提的是，天府新區(qū)以“云上一座城”的魄力，創(chuàng)新打造《公園城市標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)智全景圖》，融合“標(biāo)準(zhǔn)化+數(shù)字孿生”技術(shù)，讓公園城市的萬千氣象“一屏統(tǒng)覽”，讓異地學(xué)習(xí)從“實地考察”變?yōu)椤霸贫寺健�。得益于扎實的試點成效，《天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點情況》成功入選《中國改革年鑒》(2024年卷)，標(biāo)志著公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“天府方案”獲得國家層面認(rèn)可。
智慧賦能，打造標(biāo)準(zhǔn)“輸出地”
當(dāng)公園城市理念在全國多地開花結(jié)果，一個關(guān)鍵問題隨之凸顯：建設(shè)成效如何科學(xué)衡量？各地經(jīng)驗如何提煉升華？
在國家標(biāo)準(zhǔn)委、四川省市場監(jiān)管局、成都市市場監(jiān)管局的支持指導(dǎo)下，天府新區(qū)再次主動將先行經(jīng)驗升維，推動《公園城市建設(shè)評價指南》國家標(biāo)準(zhǔn)的立項與編研。2024年3月，《公園城市建設(shè)評價指南》國家標(biāo)準(zhǔn)獲國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)立項，由成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院牽頭，四川天府新區(qū)、成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、成都設(shè)計咨詢集團有限公司、成都市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計院等單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草組，共同開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，旨在為公園城市建設(shè)提供一份清晰的“建設(shè)清單”與“考核標(biāo)尺”。
據(jù)了解，此次發(fā)布的《公園城市建設(shè)評價指南》，首次在國家層面明確了公園城市的內(nèi)涵特征與建設(shè)邏輯，構(gòu)建了涵蓋自然生態(tài)、空間形態(tài)、人居環(huán)境、生態(tài)賦能、城市治理五大維度的綜合評價體系，填補了該領(lǐng)域的空白，為各地公園城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與提升提供了全過程指引。
如何讓這套體系落地生根？天府新區(qū)在實踐探索中展現(xiàn)了“智慧賦能”的優(yōu)勢。依托前期構(gòu)建的“數(shù)智全景圖”，對國標(biāo)內(nèi)容進行本土化、精細(xì)化解構(gòu)，形成了五大類3級39項可操作、可驗證的量化指標(biāo)，為城市進行精準(zhǔn)“體檢”與“評分”。
“這部國標(biāo)，既是對公園城市營建路徑的系統(tǒng)提煉，也是成都市、天府新區(qū)面向全國的經(jīng)驗輸出�！彼拇ㄌ旄聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這標(biāo)志著該區(qū)完成了從理念“首提地”，到實踐“先行區(qū)”，再到國家標(biāo)準(zhǔn)“輸出地”的角色躍升。
下一步，天府新區(qū)將以公園城市先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理一體推進為目標(biāo)，縱深推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加速推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、先進制造、生態(tài)文明、城市治理等深度融合，為公園城市理念在全國的生動實踐持續(xù)輸出“天府標(biāo)準(zhǔn)”與“天府智慧”。(完)
