中新網(wǎng)四川新聞12月16日電 (馬雯 唐福升)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。近年來,廣元市旺蒼縣深入貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,將駐村干部隊(duì)伍作為關(guān)鍵力量,積極探索并系統(tǒng)推行“業(yè)務(wù)培訓(xùn)鏈、督導(dǎo)考評(píng)鏈、區(qū)域發(fā)展鏈”的“三鏈條”管理模式,有效破解駐村幫扶工作中的能力提升、責(zé)任壓實(shí)、作用發(fā)揮等難題,推動(dòng)駐村幫扶工作持續(xù)走深走實(shí),為縣域鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
緊扣“業(yè)務(wù)培訓(xùn)鏈” 鍛造幫扶“尖兵”
針對(duì)駐村干部能力素質(zhì)參差不齊、政策業(yè)務(wù)不熟等實(shí)際問題,旺蒼縣著力構(gòu)建全覆蓋、精準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)型的教育培訓(xùn)體系。
實(shí)施“雙軌”培訓(xùn)機(jī)制。采取“縣級(jí)示范培訓(xùn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)”相結(jié)合的方式,確保培訓(xùn)無(wú)死角、全覆蓋。緊密圍繞強(qiáng)村富民、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等核心任務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接駐村干部履職需求,今年以來已累計(jì)舉辦駐村第一書記和工作隊(duì)員能力提升專題培訓(xùn)14場(chǎng)次,系統(tǒng)提升幫扶干部的政策理論水平和解決實(shí)際問題的實(shí)戰(zhàn)能力。
創(chuàng)新“傳幫帶”模式。精心遴選一批群眾口碑好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀駐村第一書記,與新選派駐村干部結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子。通過舉辦座談交流會(huì)、工作交接會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)見面指導(dǎo)等多種形式,傳授群眾工作方法、分享基層經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃,幫助新選派的干部迅速進(jìn)入角色、明確職責(zé)、打開局面,確保駐村工作交接平穩(wěn)過渡、無(wú)縫銜接、不留空檔。
搭建“比武”競(jìng)技平臺(tái)。深入開展“組織擺擂臺(tái)·書記大比武”活動(dòng),創(chuàng)新采用流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,組織駐村干部深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、治理成效明顯的重點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)。通過現(xiàn)場(chǎng)看、當(dāng)面問、互動(dòng)評(píng),讓駐村干部在對(duì)比中找差距、在交流中學(xué)經(jīng)驗(yàn),有效激發(fā)了比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
嚴(yán)抓“督導(dǎo)考評(píng)鏈” 壓實(shí)履職“擔(dān)子”
為確保駐村干部下得去、待得住、干得好,旺蒼縣堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,建立全鏈條、閉環(huán)式的督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。
制度化日常管理。出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《旺蒼縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》,細(xì)化完善考勤登記、請(qǐng)銷假審批、工作日志、定期報(bào)告等制度?h駐村辦采取“四不兩直”方式,定期深入各村采集駐村干部在崗履職影像資料,開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查。今年以來已開展專項(xiàng)督導(dǎo)12次,印發(fā)督查通報(bào)9期,有效筑牢了日常管理的“防火墻”。
立體化三級(jí)聯(lián)管模式。構(gòu)建起“主管部門日常管理、派出單位跟蹤管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬地管理”的立體化、責(zé)任清晰的“三級(jí)聯(lián)管”模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周制定并下發(fā)《駐村工作督查清單》,駐村工作隊(duì)對(duì)照清單開展自查自糾,對(duì)未能按期完成的事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分析研判,推動(dòng)問題動(dòng)態(tài)清零、工作閉環(huán)運(yùn)行。
剛性化結(jié)果運(yùn)用。將縣級(jí)及以上督查檢查、考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,同步反饋至派出單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)本人。視問題性質(zhì)和情節(jié),對(duì)直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分級(jí)約談提醒。相關(guān)問題均記入單位和個(gè)人年度履職負(fù)面清單,并作為年度考核評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。今年以來,已累計(jì)開展責(zé)任約談3次,處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人11個(gè),樹立了“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。
延伸“區(qū)域發(fā)展鏈” 釋放振興“效能”
旺蒼縣引導(dǎo)駐村干部不僅要“駐身”,更要“駐心”“駐責(zé)”,將個(gè)人才能與派出單位優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)方向。各駐村工作隊(duì)主動(dòng)融入鎮(zhèn)域發(fā)展大局,深入調(diào)研村情民意,結(jié)合所在村的地理區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),協(xié)助村“兩委”科學(xué)編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。例如,市財(cái)政局駐張華鎮(zhèn)棗林村工作隊(duì),深入挖掘該村特色,成功打造皮蛋加工基地1處、發(fā)展休閑民宿2家,精心塑造了“棗林皮蛋”和“竹茶之鄉(xiāng)”兩張靚麗名片,為村莊發(fā)展明確了路徑。
聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)信息靈、渠道廣、資源多的優(yōu)勢(shì),積極穿針引線,推動(dòng)人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等要素向幫扶村聚集。省科技廳派駐工作隊(duì)引進(jìn)試種“水果南瓜”新品種,并改良種植技術(shù),2024年即為幫扶村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收8萬(wàn)余元。廣元市委黨校駐雙午村工作隊(duì)成功招引業(yè)主,流轉(zhuǎn)土地1184畝規(guī)模發(fā)展絞股藍(lán)、虎杖等中藥材,解決130余名群眾就近務(wù)工,并示范帶動(dòng)全村中藥材種植面積超過3000畝。
整合資源激活動(dòng)能。各駐村工作隊(duì)積極爭(zhēng)取派出單位的后方支持,推動(dòng)幫扶資源向鄉(xiāng)村一線傾斜。四川省科技廳投入資金40余萬(wàn)元,組織專業(yè)力量為旺蒼編制形成系統(tǒng)的《自然資源圖集》,為科學(xué)開發(fā)提供依據(jù)。四川省氣象局發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),為幫扶村開展專項(xiàng)氣象分析與特色作物氣候適應(yīng)性評(píng)估。省貿(mào)促會(huì)依托其廣闊平臺(tái),組織旺蒼米倉(cāng)山茶葉、木門茶葉等本土企業(yè)參加“四川—南亞東南亞國(guó)家工商合作發(fā)展大會(huì)”廣元推介活動(dòng),助力“旺蒼造”農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊的市場(chǎng)。
中共旺蒼縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙文表示,“三鏈條”管理模式的深入實(shí)踐,有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)駐村干部隊(duì)伍的精準(zhǔn)培育、嚴(yán)格管理和高效使用,破解了“派而不駐、駐而無(wú)效”的難題。下一步,旺蒼縣將繼續(xù)優(yōu)化完善這一模式,持續(xù)管好、帶強(qiáng)、用活駐村干部這支“先鋒隊(duì)”,為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)旺蒼高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的人才支撐和組織保障。(完)
