中新網(wǎng)四川新聞8月21日電 《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施三年多來,四川省認真貫徹落實社區(qū)矯正法,以促進社區(qū)矯正對象順利融入社會、預防和減少犯罪為目標,狠抓監(jiān)督管理、教育幫扶、信息化建設,不斷提升四川省社區(qū)矯正工作現(xiàn)代化水平。按照社區(qū)矯正法相關規(guī)定,四川省積極推動實現(xiàn)省、市、縣三級社區(qū)矯正委員會和社區(qū)矯正機構全覆蓋,為社區(qū)矯正工作依法開展奠定基礎。
據(jù)了解,四川省社區(qū)矯正委員會于2021年5月正式成立,共16個成員單位,成立以來已召開兩次全體會議,連續(xù)兩年印發(fā)委員會年度工作要點。各級社區(qū)矯正委員會積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,指導各成員單位強化職能作用、凝聚工作合力,切實解決工作中存在的問題和困難。各級社區(qū)矯正機構進一步強化執(zhí)法功能,積極探索“專職、專業(yè)、專責”隊伍建設,努力打造人員配置合理、業(yè)務素質精干、權責履職到位的高素質社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍。
社區(qū)矯正法實施以來,四川省大力推動社區(qū)矯正制度規(guī)范建設,制發(fā)并及時修訂多項制度文件,形成以《四川省社區(qū)矯正實施細則》為主線,《四川省社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式》《四川省社區(qū)矯正機構刑事執(zhí)行權力清單》《四川省社區(qū)矯正檔案管理辦法》為基礎,《社區(qū)矯正調查評估規(guī)范》《未成年人社區(qū)矯正規(guī)范》等5個地方標準為支撐,《四川省暫予監(jiān)外執(zhí)行實施辦法》《四川省刑法交付執(zhí)行工作指引》等多項制度協(xié)同配合的具有四川特色的“1+3+5+N”制度體系,涵蓋社區(qū)矯正工作全流程,厘清法院、檢察機關、公安機關、司法行政機關以及相關部門的權責和各環(huán)節(jié)銜接配合,從制度層面上確立了政法各家各司其職、分工配合、相互制約的工作模式。
“長期以來,我們狠抓監(jiān)督管理工作,保障社區(qū)矯正的法定性、嚴肅性,不斷優(yōu)化各項監(jiān)管措施,全鏈條壓實社區(qū)矯正安全穩(wěn)定責任,為社會和諧、安全、穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量!彼拇ㄊ∷痉◤d相關部門負責人表示。
為增強社區(qū)矯正對象主動接受矯正、改過自新的內(nèi)生動力,四川連續(xù)3年開展“學法律、愛祖國、奔新生”“文化引領、‘四德’夯基、助力新生”和“學‘四史’、明初心、塑新生”活動,總結出具有四川特色的“三新”教育活動品牌,以道德教育鑄新魂、法治教育立新行、感恩教育塑新我為專題,對社區(qū)矯正對象開展道德、法治、感恩教育,今年還結合第28個“世界讀書日”開展“讀書明智,重塑新生”讀書月專項教育活動。
此外,對有需求的社區(qū)矯正對象,針對性開展心理矯正,及時協(xié)調就學和提供職業(yè)技能培訓等,為其順利融入社會創(chuàng)造良好條件。
“我們統(tǒng)一全省社區(qū)矯正業(yè)務流程,全業(yè)務集成到社區(qū)矯正一體化平臺,依托省政法系統(tǒng)跨部門辦案平臺,完成社區(qū)矯正與法院、檢察院、公安、監(jiān)獄共19項協(xié)同業(yè)務對接,與網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)業(yè)務辦理‘全程網(wǎng)辦’。”四川省司法廳相關部門負責人說。
為方便專職社工、志愿者等社區(qū)矯正小組成員遠程履行職責,四川持續(xù)擴大“在矯通”“協(xié)矯通”“矯務通”等移動應用的使用覆蓋率,推動移動應用“多端融合”,形成“工作在掌上、管理在指尖”的移動執(zhí)法辦案模式,實現(xiàn)社區(qū)矯正對象簽到、學習教育、心理輔導、申請幫扶、請假報告等線上辦理。同時,聚焦動態(tài)管控,進一步強化建立社區(qū)矯正信息化核查,優(yōu)化“電子圍欄”,與基礎電信運營商修訂續(xù)簽合作協(xié)議,利用AI智能、聲紋比對技術開發(fā)上線智能語音外呼核查巡管功能,有效避免人機分離等違規(guī)行為發(fā)生,實現(xiàn)特定對象“行知去向、動知軌跡、違規(guī)警示”。
四川還建立了集視頻監(jiān)控、指揮調度于一體的遠程視頻督察系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正場所可看、應急情況可調度。部分市(州)接入相關視頻資源,可調取就近監(jiān)控點位進行視頻點驗,封堵社區(qū)矯正對象監(jiān)管死角、縫隙。
“過去3年,全省社區(qū)矯正工作在實踐中探索、在探索中總結、在總結中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,走出了一條具有四川特色的路子。下一步,全省社區(qū)矯正工作將勇于探索,開拓進取,履職盡責,推動社區(qū)矯正工作再上新的臺階!彼拇ㄊ∷痉◤d相關部門負責人說。(完)