4月30日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》(以下簡稱“民營經(jīng)濟促進法”)正式通過，并于5月20日正式施行。這是國內(nèi)第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，落實到地方，四川又該如何發(fā)力？
5月19日，在民營經(jīng)濟促進法施行前夕，四川省人大常委會召開推動貫徹實施《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》專題會議，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟合作局、省法院、省市場監(jiān)管局匯報過往成效以及未來布局。
一系列具體而詳細的政策舉措，激勵了不少四川民營企業(yè)代表敢于闖、大膽干的信心。成都人形機器人創(chuàng)新中心有限公司希望未來能通過“技術(shù)突破+場景創(chuàng)新+資本賦能”三管齊下，助力四川打造世界級人形機器人產(chǎn)業(yè)集群；極米科技股份有限公司則認為，民營經(jīng)濟促進法的正式頒布實施，將創(chuàng)造更加公平、公正、透明的市場競爭環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。
平等 公平 同等
此類表述出現(xiàn)26次
法律的生命力在于實施。民營經(jīng)濟促進法突出問題導向，聚焦公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務保障、權(quán)益保護等多個方面，需要相關(guān)部門落實法定職責、完善配套法規(guī)制度、加大依法監(jiān)督力度。
“為落實民營經(jīng)濟促進法，我們將深入開展優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境‘五個專項治理’，聚焦經(jīng)營主體關(guān)切，切實破解一批堵點、難點問題；同時，將加大民間投資項目推介力度，健全民間投資項目全要素服務保障機制，支持民營企業(yè)積極參與‘兩重’‘兩新’等項目建設(shè)�！彼拇ㄊ“l(fā)展改革委主任代永波提到，在推動降低融資成本方面，還將持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制作用，構(gòu)建融資增信服務體系，穩(wěn)步推進明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點，推廣“企業(yè)貸款明白紙”，幫助企業(yè)算清“成本賬”。
民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力的關(guān)鍵在于公平競爭。據(jù)統(tǒng)計，“平等”“公平”“同等”一類表述在民營經(jīng)濟促進法中共出現(xiàn)26次，“堅持平等對待”成為這部法律的突出特點之一。
四川省經(jīng)濟合作局局長李江表示，“目前四川民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但在招商引資和項目服務中，仍面臨一些亟待破解的難題�！睘榇�，希望能夠引導各地加強惠企政策兌現(xiàn)、市場公平競爭等方面政策落實，并探索構(gòu)建民營企業(yè)權(quán)益保護快速響應機制，對侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為進行專項監(jiān)督，持續(xù)營造民營經(jīng)濟健康發(fā)展的更優(yōu)法治環(huán)境。
“2024年，全省法院審理涉企案件50.47萬件，民商事案件平均審理時間縮短至61.19天�！彼拇ㄊ》ㄔ撼崭痹洪L秦海提到，在以制度剛性保障平等競爭方面，全省法院將以“非禁即入”原則為核心，依法審理隱性審批門檻與歧視性準入糾紛，保障民營企業(yè)平等參與公共資源交易與重點產(chǎn)業(yè)項目；以刑事手段捍衛(wèi)競爭底線，依法打擊招投標、政府采購等領(lǐng)域串通投標、圍標陪標等嚴重破壞市場公平行為。
善意 信心 機遇
民企看到這些關(guān)鍵詞
會上，一系列具體而詳細的政策舉措，激勵了不少四川民營企業(yè)代表敢于闖、大膽干的信心。
對于極米科技股份有限公司董事長鐘波而言，民營經(jīng)濟促進法的正式頒布實施，將進一步推動四川民營經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更加公平、公正、透明的市場競爭環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。
“我深刻地體會到本次立法釋放的政策善意，特別是科技創(chuàng)新領(lǐng)域釋放的政策紅利，讓我們一線科技工作者深感振奮�！背啥既诵螜C器人創(chuàng)新中心有限公司董事長張睿睿提到，其中，民營經(jīng)濟促進法第十六條“支持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)”和第二十八條“牽頭承擔重大技術(shù)攻關(guān)”的突破性條款，“使民營企業(yè)首次站上國家科技主戰(zhàn)場”。
他建議，為進一步強化科技創(chuàng)新支撐，四川可以設(shè)立“場景創(chuàng)新”條款，如建立省級場景機會清單制度，設(shè)立場景創(chuàng)新券支持民營企業(yè)揭榜攻關(guān)等；設(shè)立“科技項目評審公平競爭”條款，如建立民營企業(yè)科技項目配額制度，規(guī)定省級重大科技專項、重點研發(fā)計劃中，民營企業(yè)牽頭或獨立承擔的項目比例不低于30%等。
四川天府盛創(chuàng)文化旅游發(fā)展有限公司董事長溫雪倩則從中看到了更多機遇�！懊駹I經(jīng)濟促進法將12.8萬條企業(yè)家訴求轉(zhuǎn)化為法律條文，首創(chuàng)‘企業(yè)家權(quán)益保護專章’，在公平競爭、服務保障、權(quán)益保護等全方位系統(tǒng)性進行了規(guī)范。”溫雪倩表示，四川的民營經(jīng)濟貢獻全省56.4%的GDP和65%的經(jīng)濟動能，該法律的實施，將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，讓企業(yè)輕裝上陣、敢闖敢投。
“對于我們四川民企來說，更應該抓住機遇，以創(chuàng)新突破技術(shù)‘瓶頸’，也讓四川民營經(jīng)濟扎根西部、輻射全國、走向世界�！睖匮┵徽f。(成都商報-紅星新聞記者 呂佳羽)
